Штрафы за кондиционеры. Процесс согласования установки кондиционера

⁰

Ежегодно на фасадах жилых и общественных зданий городов появляются тысячи новых кондиционеров. Пик спроса приходится на первые жаркие дни в году, ведь мало кто следует известной пословице, гласящей, что телегу надо готовить зимой. Покупка и монтаж делается в считаные часы, а о таком понятии, как разрешение на установку кондиционера никто и не задумывается за редким исключением. Между тем, это серьезный вопрос, который мы и обговорим в данной статье.

Требования законодательных актов

Необходимо отметить, что ограничения на самовольный монтаж наружных блоков кондиционеров на фасады зданий присутствуют в законодательной базе всех государств бывшего СССР. Теоретически, каждый гражданин той или иной страны обязан соблюдать ее законы. В том числе требования, касающиеся установки климатической техники либо спутниковых антенн. На практике люди этим не озабочиваются, разве что некоторые законопослушные жильцы квартир. Попробуем разобраться, отчего так происходит.

Если изучить законодательные акты Российской Федерации на предмет того, нужно ли разрешение на установку кондиционера в квартире, то ответ будет – однозначно да. Жилищный кодекс предписывает оформить таковое в органах местного самоуправления. Для этого необходимо выполнить проектную документацию, где будет указано:

место установки наружного модуля с обоснованием;
технические характеристики оборудования;
потребляемая электрическая мощность;
схема крепления аппарата;
электрическая схема подключения к домовой сети.

Примечание. Разработкой проекта имеет право заниматься специализированная организация, имеющая соответствующие разрешительные документы. Потому что с точки зрения законодательства работы по креплению наружного блока сплит – системы к несущей стене есть вмешательство в конструкции здания.

Имея на руках готовый проект, а также пакет документов, удостоверяющий собственность на квартиру и сам кондиционер, гражданин обращается в органы самоуправления и спустя какое-то время получает разрешение на установку на фасаде дома. Кроме того, в соответствии с Гражданским Кодексом, надо оформить согласование на монтаж с остальными собственниками данного многоквартирного дома. Проще всего решить вопрос на общем собрании совладельцев, но на практике это осуществить сложно.

Подобные требования буквы закона существуют и в других странах постсоветского пространства, например, в Беларуси и Украине. Алгоритм оформления разрешения приблизительно такой же, с различными вариациями. Если рассудить логически, то требования законодательных актов не лишены смысла, поскольку зачастую количество различных блоков климатической техники на фасадах доходит до абсурда, как показано на фото:

Как бывает на практике

Важно. Документ, дозволяющий ставить климатическую технику на фасады здания, являющегося памяткой архитектуры, вам не выдадут. Надо предвидеть такой поворот и приобрести кондиционер без наружного блока либо устанавливать последний на кровле здания, чердачном пространстве и прочих местах, где это допускают строительные нормы.

В принципе, законный путь оформления выглядит не столь уж трудным, хотя и требует некоторых финансовых затрат, в частности, на изготовление проектной документации. К сожалению, на практике этот путь воистину тернист, а получение разрешения на установку обходится чуть ли не вдвое дороже стоимости самого кондиционера.

Причина известна каждому русскому или украинскому гражданину – желание каждого чиновника получить от этого незаконную выгоду. Соответственно, возникают фирмы – посредники, продвигающие ваш вопрос за некоторую сумму, что потом передается в руки ответственным лицам. Отказавшись от услуг подобной фирмы, вы рискуете получить разрешительный документ не ранее, чем через год. Именно поэтому подавляющее большинство граждан не занимаются его оформлением вовсе, устанавливая сплит – систему на свой страх и риск.

Кстати сказать, в некоторых небольших городах вопрос может решиться проще, о чем свидетельствуют отзывы людей на форумах. Бывает, достаточно обратиться в местный орган с документами на агрегат и соответствующим заявлением, а также произвести оплату услуг на банковский счет (сумма совсем небольшая). При этом образец разрешения на установку кондиционера может быть каким угодно, ведь единой формы документа не существует. Часто за основу берут форму разрешения на монтаж рекламных конструкций.

Совет. Законный путь установки сплит – системы не стоит отметать сходу. Прежде чем монтировать его самовольно, наведите справки в органах самоуправления вашего города. Возможно, процедура окажется весьма простой и быстрой.

Если же вы приняли однозначное решение ставить кондиционер без получения разрешительных документов, то важно не спровоцировать подачу искового заявления от кого-либо из соседей либо организации, обслуживающей дом. Для этого рекомендуется заранее посетить квартиры, примыкающие к вашей со всех сторон с целью разъяснить жильцам суть вопроса и получить от них письменное согласование, составленное в произвольной форме. А чтобы избегнуть конфликтов в будущем, при монтаже внешнего блока надо учесть такие моменты:

агрегат не должен сильно шуметь и нарушать покой ваших соседей;
нельзя ставить кондиционер на общей лоджии или рядом с чужими окнами;
отвод конденсата следует организовать таким образом, чтобы вода из трубки не барабанила по нижестоящим металлическим козырькам или подоконникам;
монтаж необходимо выполнять аккуратно, дабы на стене не появилось трещин. Магистрали с хладагентом должны выглядеть аккуратно и не болтаться на ветру.

Невыполнение этих правил приведет к нарушению прав жильцов окружающих квартир, вы рискуете попасть под судебный иск и снова вернетесь в исходную ситуацию, когда требуется разрешение. Только сверх того вам придется заплатить штраф, а в крайнем случае – демонтировать кондиционер.

Заключение

В нашей статье мы ни в коем случае не призываем домовладельцев к незаконной установке сплит – систем. Наоборот, перед монтажом предлагается изучить ситуацию с оформлением разрешения и приложить максимум усилий для его получения. Самовольная установка всегда содержит долю риска попасть под судебное разбирательство с негативными последствиями.

Чем отличается кондиционер от сплит-системы Как правильно установить кондиционер в квартире Как включить кондиционер на обогрев

Январь 2019

Процесс согласования установки кондиционера

Рады сообщить, что здравый смысл восторжествовал и с 21 марта 2011 года решением Правительства Москвы отменена процедура получения разрешения на установку кондиционеров в жилых домах.

Это означает, что на настоящий момент нет необходимости в согласовании установки кондиционера. Но это не означает, что вешать его теперь можно как и куда угодно. Вывешивая внешний блок на фасад здания, Вы должны понимать, что тем самым можете нарушить спокойствие своих соседей: кому-то кажется слишком шумным внешний блок, кому-то он загородит Солнце, а кому-то будет капать конденсат прямо на подоконник.

Раньше процедура согласования была примерно следующей:

МОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ. Именно эта структура отвечает за разрешение на установку сплит-системы. Последовательность выполнения действий:

Необходимо заказать проект установки кондиционера. До этого момента Вам потребуется собрать все возможные справки и документы на помещение от БТИ, а также документы на оборудование и компанию-установщика. На проекте обязательно отмечают предполагаемое (или существующее, если кондиционер уже установлен) место расположения внешнего и внутреннего блоков, способ и узлы крепления, чертёж фасада здания.

Необходимо провести расчет шумов на оборудование, которое вы планируете установить

Согласование разработанного проекта с:

При наличии всех согласований от перечисленных компаний можно получить разрешение от Мосжилинспекции.

Штатные бригады, богатый опыт и исключительный профессионализм. Добавьте сюда адекватную ценовую политику и... мы идеально подходим под критерии вашего надёжного партнёра!

Раньше для установки оборудования на фасад постройки в Москве требовалось проходить мучительную процедуру по согласованию этого вопроса с Москомархитектурой. Согласование установки кондиционера теперь не требуется, но прибор должен соответствовать техническим требованиям и СНиПам. Раньше власти мотивировали запрет на самовольный монтаж сплит-систем на фасадах многоэтажных домов тем, что конструкции уродуют облик города.

Для законного монтажа кондиционера следует получить необходимые документы

Изменение правил

С 21 марта 2011 года больше нет необходимости брать разрешение на установку кондиционера в Москве. Но это не означает, что внешний блок сплит-системы можно вывести в любой области фасада. Монтируя кондиционирующее оборудование, любой пользователь должен понимать, что оно может значительно ухудшить качество жизни соседей: кому-то система будет загораживать солнечный свет, кто-то не сможет спать с открытым окном из-за шума, издаваемого конструкцией, а кому-то и вовсе будет стекать на подоконник конденсат из трубки.

Первый шаг к упрощению согласования действий по перепланировке был принят законодательным актом 85-ПП, вносящим смягчающие положения в правила монтирования кондиционирующего оборудования на фасады построек, являющихся культурным достоянием Родины. Монтаж сплит-систем исключается из прописанных текстов документации, определяющей очередность утверждения перепланировки, а конкретно, предусматривающей предоставление проектирования на подтверждение Мосжилинспекции, Роспотребнадзора, МЧС и пр.

С 09.04.2011 москвичам не нужно брать разрешение на установку кондиционера. Но этот законопроект не касается зданий, являющихся архитектурным достоянием. Нынешний порядок монтажа сплит-системы в квартире нашел заверение в законодательном акте от 25.10.2011 508-ПП, определяющем новые положения относительно утверждения перепланировки жилплощади.

В Москве функционируют другие правила, которые должны быть учтены при монтаже сплит-систем. Несмотря на принятый в Москве закон об отмене потребности в разрешении на монтаж кондиционера, во многих регионах действует закон, запрещающий самовольно устанавливать сплит-системы на фасады построек.

Важность разрешения

Хотя по закону и выходит, что монтаж сплит-системы в собственной квартире на лоджии/балконе – это элементарная перепланировка, которую не нужно согласовывать, существует несколько нюансов. Главной проблемой, являются недовольные соседи. Если ваша сплит-система будет мешать соседям, они имеют полное право подать на вас в суд и заставить демонтировать кондиционер. Второй проблемой является закон об общем владении жилплощадью.

Жильцы МКД являются совладельцами фасада. Соответственно, если кто-то хочет установить на фасад сплит-систему, ему требуется получить разрешение жильцов на кондиционер в письменном виде.

Есть еще один законодательный акт, касающийся Москвы – «Содержание и ремонт фасадов». В этом акте есть пункт об установке кондиционеров на фасадах с обязательным требованием по организации отвода конденсата. Согласно этому пункту, отвод воды в канализацию должен быть организован для:

всего оборудования;
отопительных систем;
тепло- и хладоснабжения;
отвода конденсата.

Чтобы понять, нужно ли разрешение на установку кондиционера, человеку нужно хорошо знать положения законодательных протоколов. К ним относятся:

Гражданский и Жилищный кодекс России;
правила владения общей собственностью;
санитарно-технические стандарты.

Желающие установить кондиционер должны быть ознакомлены с жилищным кодексом России

Технические нюансы

Разрешение на монтаж кондиционера не потребуется, если все работы будут выполнены в соответствии с регламентами законодательных актов, а сплит-система будет отвечать всем требованиям. Если ваша установка никому не мешает, то в большинстве случаев, даже при отсутствии разрешения от жильцов, у вас не возникнет проблем.

Нужно четко определить локализацию сплит-системы, ее внешнего блока, потому как внутренний будет находиться в вашей квартире, и никого не будет касаться, как и где он вмонтирован. Идеальное место для внешнего блока – незастекленная лоджия/балкон. Здесь он не будет никому мешать, вам не потребуются разрешения даже от соседей. Неприятности могут появиться только в том случае, если балкон застеклен. Конструкция будет перегреваться из-за недостатка воздуха, что вызовет быструю поломку.

Если речь ведется о фасаде, являющемся культурным достоянием страны, то согласовать установку кондиционера на парадный фасад вряд ли удастся.

Нарушение закона и разрушение исторического памятника архитектуры не выход из положения. Для таких случаев существуют сплит-системы без внешнего модуля. Кроме того, можно закрепить кондиционер на крыше, если вы жилец последнего этажа, или установить его в форточку. Придется искать индивидуальное решение проблемы.

Еще одним важным моментом является непосредственно монтаж. Если вы все же решили установить кондиционер на фасад здания, лучше обратитесь в компанию, предоставляющую услуги монтажа сплит-систем, имеющую опыт работы с законодательством. Вольнонаемные бригады рабочих не имеют понятия о документах, разрешающих монтировать кондиционер в том или ином месте.

Особенности промышленного оборудования

Потребность получить согласование будет обоснована техническими характеристиками аппаратуры. Кондиционеры в зависимости от этого критерия, подразделяют на следующие типы:

бытовые;
промышленные;
полупромышленные.

Чтобы поставить промышленный или полупромышленный агрегат, потребуется перепланировка, которая предполагает наличие сметы с полным проектом, вносимым в техпаспорт постройки.

Заключительная часть

Согласование на установку кондиционера нужно. Но процедура его получения для частных лиц упрощена. Им потребуется только согласование со стороны жильцов МКД. Если же вы решили установить сплит-систему на балконе/лоджии, никаких документов вам не потребуется. В этом месте кондиционер совершенно никому не помешает. Главным правилом при установке агрегата будет правильное отведение конденсата в канализационную систему.

Позиция 1. Разрешение на установку кондиционера требуется

Позиция 2. Разрешение на установку кондиционера не требуется

Нужно ли согласие жильцов, полученное на общем собрании, для установки кондиционеров?

Я полагаю, что начать нужно с логики. Государство идет по пути устранения барьеров для граждан, для удобства получения услуг, формирует принципы одного окна и т. д. И вдруг ситуация, в которой гражданин для установки бытового прибора якобы должен собирать десятки документов, разрешений. Обращаю внимание, что кондиционер — это бытовой прибор, такой же как холодильник, стиральная машина, или утюг.

А теперь окунемся в право. Ни одна норма ни одного федерального закона и подзаконного нормативного акта не содержит каких-либо указаний на необходимость получения разрешения на установку кондиционера. Тем не менее, может быть издан закон субъекта Российской Федерации, который как раз регулирует такие вопросы.

Например подобный регламент принят в Санкт-Петербурге с разъяснением порядка установки и получения разрешения в довольно простом порядке. До 2011 г. такой регламент действовал и в Москве, но был отменен.

Таким образом, при установке кондиционера необходимо выяснить наличие специального закона субъекта Российской Федерации. Если он есть, то там прописан алгоритм получения разрешения, что очень упрощает жизнь. Если такого закона не имеется, то, по сути, какие-либо разрешения не требуются. Однако в качестве страховки будет не лишним обратиться в администрацию муниципального образования, где предметом обращения явиться запрос на разъяснение порядка установки кондиционера на фасаде здания.

И еще! Необхомо понимать, не относится ли ваш дом к объекту культурного наследния или к памятнику архитектуры. Если да, то в таком случае разрешение на установку кондиционера понадобится в любом случае, наравне с установкой какого-либо оборудования, кабелей, антенн, вплоть до изменения цвета краски отливов (карнизов) или стен близ оконных пространств.

Скачать фото 201,0 КБ ">

ПРАВИЛА УСТАНОВКИ КОНДИЦИОНЕРА НА ФАСАД МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА Скачать фото 55,6 КБ ">

Чтобы говорить о разрешениях, нужно знать о каком именно городе пойдет речь. Если это исторический город с особенной архитектурой, например, такой как Санкт-Петербург, то тут разрешения нужно брать у Комитета по градостроительству и архитектуре. В других же городах можно обойтись Государственной жилищной инспекцией. Все зависит от значимости здания с точки зрения архитектуры и истории.

Запреты

Есть Постановление, в котором четко прописаны запреты касательно монтажа систем кондиционирования:

элементы не устанавливаются на внешних сторонах зданий;

если дом представляет культурную или историческую ценность, то даже с внутренней стороны ничего нельзя навешивать;

никакие блоки не должны нависать над пешеходными дорожками, так как это не безопасно;

если стены имеют декоративное оформление или элементы архитектуры, то они также остаются неприкосновенными;

запрещено производить монтаж в оконных и дверных проемах, если не используется декоративное ограждение.

Вот почему, выбирая место под кондиционер в квартире, нужно всегда иметь пару запасных вариантов. Ведь, если не хватит длины труб, то придется выбирать другую точку монтажа. Лучше всего в самом начале получить консультацию у архитектора и от нее отталкиваться.

Как происходит согласование?

Если многоквартирный дом находиться в спальном районе, да и еще, во дворе, то особых проблем с получением разрешения не возникнет. Совсем другое дело, когда здание расположено в исторической части города. Если дом имеет особую культурную или историческую ценность, то потребуется дополнительно получать соглашение из КГИОП. В данной организации каждый случай рассматривается индивидуально, и сколько это займет время, сказать сложно. Когда владелец кондиционера выбирает место на фасаде, то в основном он руководствуется тем, насколько легко будет добраться к технике, и насколько затратной выйдет прокладка трассы. А о самом доме мало кто задумывается. А ведь если он важен с архитектурной точки зрения, то получить разрешительные документы будет не реально. Чтобы не попасть впросак, нужно обратиться в Госжилищную инспекцию и получить архитектурно - планировочное задание на размещение дополнительного оборудования. Такая бумага действительна ровно год, после чего владельцу предстоит обновлять ее каждые 12 месяцев. Стоит быть готовым к тому, что чем историчнее дом, тем больше придется побегать по инстанциям, чтобы заверить все документы.

Пару слов о законе

«Незнание закона не освобождает от ответственности» - золотое правило всех представителей Закона. То же самое касается и установок кондиционера. Будь то внешний блок системы или спутниковая антенна, все это является актом переустройства. А просто так никто такие действия не разрешит сделать.

Ответственность за нарушение предусмотрена Жилищным кодексом РФ и Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст. 7.21). Порядок установки регламентируется:
Постановление от 8 февраля 2005 года №73-ПП «Про порядок переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых зданиях»;
Постановление от 25 сентября 2005 года №831 «Про внесение изменений и дополнений в постановление №73-ПП»;
Приложение №1 к Постановлению №758 от 02 ноября 2004 «Про утверждение нормативов по эксплуатации жилищного фонда» (ст.3.5, 3.6 и 3.7).
Эти акты регламентируют все работы по Москве, но есть много схожих документов каждого города, которые легко найти на официальных сайтах городских правительств. Если нет проекта, согласованного с ГлавАПУ города, то владелец будет нести ответственность за незаконную установку.

Интересен и тот момент, что когда человек приобретает кондиционер, его никто не предупреждает о том, что он просто так технику не установит. А все дело в том, что за самовольный монтаж, юридическую ответственность несет как раз покупатель, а не продавец или фирма-установщик. В новостройках, зачастую, присутствует информационный стенд, где четко и подробно расписан порядок получения разрешения. Также эту информацию можно получить и на просторах Рунета. Но, как показывает практика, мало кто уделяет должное внимание этому вопросу, из-за чего потом приходиться нести ответственность за нарушение.

Чтобы избежать проблем с монтажом кондиционеров на фасад, просто нужно обратиться за консультацией в Жилищную инспекцию, где дадут подробную инструкцию, куда и с какими документами нужно обращаться.

А что же соседи?

Сегодня уже не для кого не в новинку, если первый этаж будет занимать магазин, а то и супер-маркет. С одной стороны очень удобно, когда все под рукой, но вот стены в таких домах просто заполнены различными блоками и конденсаторами. К тому же не сложно представить, что происходит на земле от постоянных стоков. Современное законодательство не запрещает, а просто ограничивает установку таких объектов. Но владельцы магазинов также должны получать все необходимые разрешения, которые сопровождают реконструкцию здания (ст.25 Жилищного кодекса). А значит, похода в мэрию не избежать, куда необходимо предоставить проект, согласованный с санитарными нормами и правилами Роспотребнадзора, пожарном надзоре, в управляющей организации. Но это не значит, что соседей по дому можно обойти. А все потому, что фасад является общим для всех, кто проживает в многоквартирном доме. А как гласят Жилищный и Гражданский кодекс - распоряжаться имуществом, которое находится в долевой собственности, может осуществляться только при согласии всех участников. То есть, если соседи будут против установки кондиционера на фасад, то владелец магазина не имеет права просто так его установить. И это касается и обыкновенных потребителей.

Если кто-то из соседей пожалуется в Службу строительного надзора или жилищного контроля на внешний блок, который им мешает, то данные службы могут заставить демонтировать устройство. А если еще выясниться, что нет разрешения на установку, то разбирательства обязательно закончатся штрафом. А если разрешение все-таки есть, то соседи могут обратиться и в суд. Также претензия может выглядеть в виде повышенного шума. Тогда приглашается проверка из Роспотребнадзор, который при помощи специального оборудования измерит уровень дискомфорта. Если шум будет выше допустимых норм СНиПа (2.1.2.2645-10), то хозяев кондиционера заставят его снять или снизить шум. Как видно из всего выше сказанного, получить разрешение на монтаж - полдела. Нужно, чтобы еще и соседи остались довольными. Поэтому стоит заранее подготовить тортик и идти налаживать контакт.