Экономика российского крыма борется с украинским наследством. Место и роль социального комплекса в экономике крыма и жизни населения Современное социально экономическое и политическое развитие крыма
29 . 03 . 2014 | Россия
Для крымской промышленности начинаются новые времена - на полуостров приходят российские инвестиции
Инвестиции России в экономику Крыма в случае присоединения полуострова могут составить несколько миллиардов долларов уже в ближайшее время. Власти ожидают, что бизнес из России вложит в крымские проекты пять миллиардов долларов (около 160 млрд.р.)
Потенциальные направления для дальнейшего промышленного развития региона – инвестиции в ВПК (феодосийские предприятия военно-промышленного комплекса), в портовое хозяйство и добычу углеводородов на шельфе. В частности, Д.Рогозин предположил возможность загрузки крымской промышленности долгосрочными и выгодными заказами, о том же заявил СоюзМаш России, упомянув о возможности финансирования в объеме 40 млрд рублей на поддержку промышленности. Средства направят на поддержку предприятий, связанных с оборонно-промышленным комплексом, машиностроением, обслуживанием судов, в том числе кораблей Черноморского флота России.
Обзор промышленности полуострова, приведенный ниже, позволяет предположить только 3 направления инвестиций в промышленность – судостроение, приборостроение и добыча углеводородов на шельфе (после разграничения прав собственности с «Нафтагазом Украины»). Инвестиции в химическую промышленность и энергетику возможны лишь после уточнения принадлежности уже действующих предприятий, так как они включены в вертикально-интегрированные компании материковой Украины.
Общее описание экономики республики Крым
Общая доля Крыма в ВВП Украины - 3%, а ВРП Крыма оценивался в 2012 году в 4,3 млрд долларов. 52% расходов бюджета Крыма, который равен примерно 2,5 млрд гривен, обеспечивается поступлениями из государственного бюджета Украины. В 2009 году объем экспорта крымских товаров в страны ЕС составил 83,3 млн долларов.
Основные доходы Крыму дают:
Промышленность - 16% (более пятисот крупных и средних предприятий),
Торговля - 13%,
Сельское хозяйство - 10% (зерновое хозяйство, виноградарство).
Доходы от туризма - 6% (в среднем - 6 млн туристов в год), при этом 40% отдыхающих приезжают на курорты Крыма из России
Республика Крым, которая почти целиком обеспечена собственными продуктами питания, 45% экспорта отправляет в страны СНГ (45%), большую часть - в Россию (29%), еще 23% товаров экспортируется в страны ЕС. Крым является крупным экспортером сельхозпродукции, а в страны Евросоюза вывозится много продуктов неорганической химии.
Больше всего из Крыма вывозится алкогольных и безалкогольных напитков (преимущественно - вина), в Россию, Белоруссию, Японию, Китай, Германию, США и прочие страны.
Общее описание промышленности республики
Химическая промышленность
ЗАО "Крымский ТИТАН" (/www.titanexport.com/) – ведущий производитель химической продукции, выпускает двуокись титана, красный железорудный пигмент, аммофос и другую химическую продукцию. Продукция завода, по данным “Госвнешинформ”, занимает приблизительно 30% долю на российском рынке диоксида титана и 80% от всего импорта этой продукции в РФ. Однако, как отмечают источники на рынке, без сырьевых поставок в рамках вертикально-интегрированного холдинга предприятие функционировать вряд ли сможет. Украина располагает около 20% мировых запасов титановых руд, добываемых Иршанским и Вольногорским ГОКами.
ОАО "Крымский содовый завод" (www.cs.ua) – мощное предприятие – производитель кальцинированной соды марок "А" и "Б", который функционирует более 30 лет. Компания предлагает для реализации на внутреннем и внешнем рынках соду техническую, моющие средства, соль, известь строительную.
ОАО "Бром" (www.perekopbromine.com) – является единственным в Украине производителем брома и его соединений, который использует естественное сырье – рапу озера Сиваш.
Энергетика
Энергораспределяющая компания “ ДТЭК Крымэнерго” , входящая в холдинг ДТЭК Рината Ахметова, с долей в снабжении полуострова током около 80%. В 2013 году увеличил чистый убыток по МСФО на 14,1% по сравнению с 2012 годом - до 182,83 млн грн ($19,81 млн).
4 солнечные электростанции - Перово, Охотниково, Родниково и Митяево общей мощностью 227,5 МВт австрийского девелопера Activ Solar, которого в СМИ связывают с Андреем Клюевым.
Машиностроение
Отрасль представлена более чем 50 предприятиями.
ОАО "Машиностроительный завод "Фирма Сэлма" (www.selma.ua) – ведущий производитель электросварочного оборудования в Украине и странах СНГ. ОАО "Симферопольсельмаш" (www.selmash.strace.net) – один из лидеров по производству режущих запчастей к сельскохозяйственной технике не только в Крыму и Украине, но и в странах СНГ.
ОАО "Фиолент" (www.fiolent.com) – современное высокоорганизованное предприятие, которое является одним из лидеров производства электроинструментов в Украине и странах СНГ.
ОАО "Пневматика" (www.pneumo.com.ua) – предприятие, которое уже на протяжении 30 лет изготавливает пневмоаппаратуру для различных отраслей экономики. Программа поставок включает сотню модификаций пневматических устройств.
ОАО "Судостроительный завод "Залив" – ведущий производитель и экспортер современных среднетоннажных танкеров. При этом предприятие преимущественно работает на экспорт - основными заказчиками являются Норвегия и Нидерланды. В 2013 году стало известно, что завод Константина Жеваго станет совладельцем двух предприятий норвежской судостроительной компании Bergen Group ASA. За $18,2 миллиона “Залив” получит 51% акций в новосозданной компании. Этой компании будут переданы принадлежащие Bergen Group заводы Fosen и BMV. Также компания в рамках подписанного договора получит $40 млн для финансирования строительства судов.
“Севморзавод” (СМЗ) , 60% которого принадлежит Петру Порошенко. Одним из основных заказчиков завода является “Укрспецэкспорт”. Продукция завода отправляется на экспорт в страны России, Кубы, Румынии, Польши, Германии и другие. В 2012 году СМЗ сократил неконсолидированный чистый убыток по МСФО в 2,6 раза - до 5,35 млн грн ($0,58 млн), его чистый доход возрос на 17% - до 52,87 млн грн ($5,72 млн).
ОАО "ФСК "Море" (www.morye.crimea.ua) – мощное предприятие, которое производит скоростные корабли (на подводных крыльях, на воздушной подушке и т.п.), прогулочные яхты, катера с корпусами из алюминиево-магниевых сплавов.
ГП "Стеклопластик" (www.boat.h1.ru) имеет значительный производственный потенциал и является крупным специализированным предприятием, которое владеет технологией изготовления сложных конструкций из полимерных композитных материалов. Продукция компании: шлюпки и катера различного назначения, прогулочные лодки, байдарки и т.п.
Добывающая промышленность
ГАО «Черноморнефтегаз» входит в состав НАК «Нефтегаз Украины» и специализируется на разведке и добыче нефти и газа в акватории Черного и Азовского морей, хранении и траспортировке природного газа. На шельфе Черного и Азовского морей и в сухопутной части Крыма «Черноморнефтегаз» разрабатывает 3 газоконденсатных (Голицынское, Штормовое и Фонтановское), 6 газовых (Архангельское Стрелковое, Джанкойское, Задорненское, Восточно-Казантипское, Северо-Булганакское) и одно нефтяное (Семеновское) месторождения. При этом компания является довольно перспективной - в прошлом году здесь начали разработку Субботинского месторождения, а в текущем планируют пробурить 11 новых скважин. Добыча же по итогам 2013-го возросла на 40,6% в сравнении с позапрошлым и составила 1,65 млрд кубометров ресурса.
“Смарт-Холдинг” - Балаклавское рудоуправление (БРУ), Евпаторийский завод стройматериалов и Сакский завод строительных материалов. Компании “Смарт-Нерудпром” поставляют известняк и гранитный щебень на рынок Украины, разрабатывают Евпатарийское месторождение известняков, Псилерахский и Кадыковский карьеры и Сасыкское месторождение.
Транспорт
Основной транспортный поток (как пассажирский, так и грузовой) в Крым идёт сухопутным путем - через Перекопский перешеек. Керченская паромная переправа маломощна. Ещё недавно украинскими властями планировалось увеличить её пропускную способность всего до 400 человек и 60 автомобилей в час (в обе стороны). Керченский грузовой порт не рассчитан на дополнительные перевозки в случае отсутствия автомобильного и железнодорожного сообщения с Украиной.
в случае блокирования сухопутного сообщения (а это весьма вероятно) Крым из полуострова становится настоящим островом. Это создаёт проблемы с вывозом объёмной продукции сельского хозяйства (включая виноделие), химической промышленности, а также завозом товаров, необходимых для текущей жизнедеятельности Крыма (недостающее продовольствие, особенно в курортный сезон, ширпотреб и т. п.).
Туризм
Если говорить о крымской индустрии отдыха и сопутствующих ей торговле и сфере обслуживания, то в ней официально занято 266,3 тысячи человек, или практически 30 % легально занятого населения Крыма. Малый и средний бизнес в отрасли в большинстве своем не зарегистрирован, и его необходимо «ввести в правовое пространство».
Сельское хозяйство
Вторым по занятости в Крыму сектором является сельское хозяйство - почти 200 тысяч человек. Это - северные районы полуострова. Поддерживать экономику этого сектора позволяли вода, идущая с материковой Украины, и перетекающая оттуда же электроэнергия.
Экономическая безопасность зависит от многочисленных факторов. Это и уровень развития экономики, социальной сферы и даже уровень производительности труда. Когда Крым был в составе Советского Союза, основой его экономики был агропромышленный комплекс и обслуживание Черноморского флота. Тогда туристическая сфера не играла его основную экономическую роль. Крым был крупной военной и военно-морской базой, которая оказывала большое влияние как на Ближний Восток, так и на Средиземноморье. В Крыму находились предприятия военного судостроения и приборостроения, которые и составляли основу его промышленности. Находились в Крыму и предприятия пищевой промышленности. На них перерабатывалась фрукты, овощи, рыба.
Уровень жизни крымчан был достаточно высоким. Примером тому была средняя месячная заработная плата. Она составляла 235 рублей.
Мало уделялось внимания санаторно – туристической отрасли. Вложение в нее было чисто символически. Достаточно сказать, что стоимость путевок в санатории и дома отдыха оплачивались отдыхающими в пределах 15 – 20 %, а профсоюзы и государство доплачивало остальное. Все это делалось для оздоровления населения по социальной программе, а не ради получения прибыли. Санаторно – курортная отрасль не получала должного развития, хотя Крым считался ” всесоюзной здравницей”.
Отдельно надо сказать о Севастополе. Он как бы сохранял свою обособленность от Крыма, хотя и был географической частью полуострова. Севастополь мог существовать самостоятельно. Он был базой флота на Черном море. Он стал военным, научным и промышленным центром. Он обеспечивал военно – промышленный комплекс, строительство и ремонт кораблей. На его предприятиях разрабатывалось и производилось различное вооружение, электроника. Большое внимание уделялось изучению геологии и морской биологии, исследованию в области радиотехники и т. д. А сельское хозяйство и пищевая промышленность обеспечивали город необходимым продовольствием.
После распада Советского Союза структура экономики Крыма претерпела коренные изменения. Многие предприятия судостроения и приборостроения были упразднены. Сократилось производство легкой, рыбной промышленности, производство плодоовощной продукции и т. д.
Трудовые ресурсы высвобожденные из этих отраслей перешли в малый бизнес. Но это не стало предпринимательством, в полном понятии этого слова. Это было средством выживания людей.
Промышленность Севастополя пришла в упадок. Прошли аукционы, на которых частный капитал выкупил акции, но положительных сдвигов не произошло. Так например, Севастопольский морской завод, который занимался строительством плавкранов, кораблей, был разделен на несколько предприятий. Но выжить они не смогли. Они даже не обеспечивали текущие нужды, не говоря уже о дальнейшем развитии. Объемы производства продолжали снижаться. И за 23 года их показатели упали до минимума.
Однако уже после 2000г. наметился их рост. Этому предшествовали внутренние и внешние факторы. Рассмотрим каждые из них.
К внешним факторам надо отнести инвестиции как национальные, так и иностранные. Развитие таких отраслей, как энергетика, строительства, нефтегазового комплекса, именно связано с большими объемами инвестиционного импорта.
К внутренним факторам относятся такие, как использование промышленного и аграрного потенциала, санаторно – курортный комплекс, сельское хозяйство, транспорт. А так же устойчивый внутренний спрос, основанный на низкой инфляционной динамике и росте реальных доходов населения, который формирует высокие показатели в розничной торговле. Структурные изменения способствуют усилению роли малого бизнеса. Под их воздействием формируется новая структура производства в топливно – энергетическом комплексе. Отсюда происходит сдвиг в сторону расширения сферы услуг в экономике и т. д.
Темпы роста валового регионального продукта (ВРП) Крыма были сопоставимы с динамикой украинского ВВП (рост на 76% и на 83% за 2001-2008 гг. соответственно).
Преодолев кризис 2008 – 2009гг, экономика Крыма в течение последних лет находится в состоянии стагнации, о чем свидетельствует динамика валового регионального продукта, не превышающая 3% в год (в базовых ценах).
ВРП Республики Крым по итогам2013 г. составил $4,3 млрд. или 133,6 млрд руб. Доля автономии в ВВП Украины – почти 4%, доля Крыма в ВВП России не превышает 0,2%.
Отраслевая структура показывает, что более 60% ВРП республики приходится на сектор услуг (торговля, транспорт и связь и т.д.). Однако в регионе также сильны позиции промышленных (16%) и сельскохозяйственных (10%) предприятий.
Но доля туристического сектора составляет всего 4%, так как большая часть доходов от туристического бизнеса (80%) остается «в тени». Люди, сдаваемые свои квартиры и дома, уходят от налогов. Поэтому и туристический сбор в 2013 году составил всего лишь 30 млн. руб налоговых поступлений в бюджет. Это 0,1% от доходов бюджетов Республики Крым и Севастополя.
Базовой отраслью экономики Крыма остается промышленность. На нее приходится 35 – 37 % всех поступлений в бюджет и 16 % валового регионального продукта.
В Республике Крым в настоящее время промышленным производством заняты более 2000 предприятий. Сюда входят предприятия всех форм собственности и ведомственной подчиненности, включая малые предприятия и физических лиц – предпринимателей, которые используют труд наемных работников в сфере промышленного производства.
В промышленном секторе заняты более 100 тысяч человек. Сюда относятся и работающие по договорам с предпринимателями и в том числе работающие на средних и мелких промышленных предприятиях – около 67 тысяч человек.
В промышленных отраслях структуру занятости можно считать стабильной. Но число работников в пищевой, химической промышленности и машиностроении уменьшилось за последнее десятилетие. Но в то же время на предприятиях добывающей промышленности, теплогазоснабжения и энергетики число занятых увеличилось. И главной составляющей промышленного производства является электроэнергетика (35%) ,пищевая промышленность (26%), химическая (20%), машиностроение (10%), добывающая промышленность (5%).
Здесь нельзя не заметить два периода нестабильности и снижение уровня производства в развитии промышленности Крыма. Первый – это 2008 – 2008 годы и второй в 2012 году. В это время финансово – экономического кризиса произошел резкий дефицит оборотных средств, кредитных ресурсов, снижение объемов производства продукции и спроса на производимую продукцию. Все это сказалось на реальном сокращении уровня промышленного производства в Республике Крым на 17,3% в 2008 году и на 1,3% в 2012 году к уровню соответствующего предшествующего года. И надо отметить, что к началу 2014 года объем промышленного производства по отношению к уровню 2007 года еще не достигнуты.
Основным товаром экспорта Республики Крым является промышленная продукция. Она составляет 90% от его объемов. Половину экспорта составляет продукция химических предприятий. А в последние годы добавилась и промышленность строительных материалов. Сюда входит добыча и производство.
Объем промышленного производства Севастополя в 2013году увеличился на 14,5 % по сравнению с 2012 годом. А объемы производства во всех отраслях сокращались. И только индекс перерабатывающей промышленности составил 120,4%.
В худшую сторону изменилось положение в легкой, пищевой промышленности и в машиностроении. Сами за себя говорят такие данные. Индекс промышленной продукции составил 79,7 %. Неплатежи за выполненные работы по ремонту военных кораблей ВМС Украины на ПАТ “Севастопольский морской завод” явились причинами такого спада производства.
Произошел спад производства в добывающей промышленности и разработке карьеров. Причина – уменьшение объемов добычи инкерманского камня на ПАО “Инкерстром”, и ЧП “Доломит”, так как не было спроса на эту продукцию. Этот камень становился все менее и менее востребован.
Уменьшился выпуск пищевых продуктов, напитков, табачных изделий из-за спада производства. Произошло это по причине ремонта цехов на этих предприятиях.
Спад производства наблюдался и в текстильной промышленности, в частности на швейном предприятии – ПАТ “Трикотаж”. Заказы уменьшились, а на рынке данной отрасли появилось большое количество товаров зарубежных компаний более дешевых, хотя и менее качественных.
Так же стали снижаться объемы производства продукции на предприятиях по производству резиновых и пластмассовых изделий. Так как в Севастополе много строительных супермаркетов, то продукция местных предприятий не выдерживала конкуренции.
На территории Крыма в 1999 – 2004 годах пытались привлечь иностранные инвестиции, которые планировалось направить на промышленное развитие. Но ничего не получилось. И только незначительные объемы российских и украинских инвестиций были вложены в гостиничные проекты в Ялте и Алуште. Работа по привлечению инвестиций в экономику Крыма в последние 20 лет так и не увенчалась успехом.
В бюджетном секторе надо особо отметить, что 75% доходов и 80% всех расходов бюджетной системы формировалось на уровне государственного бюджета Украины. Тогда как региональным и местным бюджетам оставалось всего лишь 20 – 25 %. В государственный бюджет были переданы все основные налоги и сборы – НДС, налог на прибыль. Они составляли более 99% сборов. Были переданы все основные акцизы и платежи за пользование природными ресурсами. Регионам доставалось всего ничего, а именно: налог на доходы физических лиц и налог на землю. Но высокий уровень теневой активности, низкий уровень доходов населения, оценка земли по кадастровой, а не по рыночной стоимости для большинства регионов делали бюджет дефицитном. Но в украинской бюджетной системе Республика Крым имела преимущество – в ее бюджет зачислялся акциз на выпускаемые спиртные напитки.
Как результат, объем трансферта из государственного бюджета Украины в последние годы составлял 40-50% от всех доходов консолидированного бюджета Крыма.
Аналогичная ситуация складывалась и с бюджетом г. Севастополя. Трансферт из Государственного бюджета Украины в городской бюджет в последние годы составлял 2,5-3 млрд. руб. (т.е. фактически город является нетто-донором, т.к. плата России за базирование Черноморского флота в Севастополе составляла 97 млн. долл.).
На регионы ложится основной объем финансирования социальной инфраструктуры (здравоохранение, образование, социальная политика) и это несмотря на низкий уровень доходов. Основная часть бюджетных расходов сейчас направляется на обеспечение первоочередных выплат (плата за услуги ЖКХ бюджетных учреждений, выплаты заработной платы в бюджетном секторе составляют около 50% от всех бюджетных расходов, ещё около 30% приходится на социальные выплаты трансферты местным бюджетам), тогда как расходы на развитие экономики остаются более чем скромными.
Крым опережал большинство регионов Западной Украины (Житомирскую, Винницкую, Ивано-Франковскую области), по объему промышленного производства. Однако значительно уступал промышленным гигантам востока страны (вклад Донецкой и Днепропетровской областей в национальный выпуск превышал 18%). И все – таки экономика Крыма имела уровень развития ниже среднего среди украинских регионов. Практически по всем основным отраслям экономики вес Крыма существенно ниже веса его населения. Особенно острой представляется слабость обеспеченности производством электроэнергии (зависимость от поставок из Украины более чем на 80%), а также небольшая роль в украинском урожае зерновых. Еще три года назад Крым собирал достаточно большие объемы зерна, однако из-за засушливости его растениеводство вошло в диссонанс с остальной частью Украины: в то время как Украина в 2012-2013 годах ставила рекорды сбора зерна, Крым поступательно сокращал урожай зерновых.
Библиографический список
- Коваленко А.В., Калинская Е.С., Гелета И.В. Направления роста производительности труда.//Экономика устойчивого развития. Региональный научный журнал, Краснодар. 2014. №3 -с.99-104.
- Журнал «Экономика Крыма» основан в1994 г. Крымским отделением Академии экономических наук Украины (регистрационное свидетельство КМ №109 от 5.07.1994г.)
- Журнал “НИВА” Республика Крым. город Симферополь.
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное
учреждение высшего образования
«КРЫМСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИМЕНИ В.И.ВЕРНАДСКОГО
(ФГАОУ ВО «КФУ ИМ.В.И.ВЕРНАДСКОГО»)
ТЕХНИКУМ ГИДРОМЕЛИОРАЦИИ И МЕХАНИЗАЦИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
(СТРУКТУРНОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ) ФГАОУ ВО
«КФУ ИМ.В.И.ВЕРНАДСКОГО»
Республиканская студенческая научно-практическая конференция,
посвященная 5-летию образования Таврического колледжа
«Студенческие научные исследования в современных реалиях Крыма»
Доклад
Социально-экономическое развитие Республики Крым
Выполнила:
обучающаяся Емцова Елена,
Техникум гидромелиорации и механизации
сельского хозяйства (филиал) ФГАОУ ВО
«КФУ им.В.И. Вернадского» ,
«Коммерция (по отраслям), 2 курс
Научный руководитель
Бугаева Л.Ю., преподаватель
социально-гуманитарных дисциплин
Симферополь, 2016
СОДЕРЖАНИЕ
1.Вступление …………………………………………………………………………… стр. 3-6
2.Характеристика потенциала Республики Крым как составной части
Российской Федерации ……………………………………………… стр. 7-11
3. Социальные проблемы Крыма и пути их преодоления……. стр. 12
4. Заключение. Используемая литература. ………………………….. стр. 13
1. Вступление
1. Развитие Российской Федерации как единой социально-экономической системы определяется развитием составляющих ее подсистем – субьектов РФ.
На сегодняшний день вопросы, связанные с социально-экономическим
развитием субьектов РФ, являются чрезвычайно актуальными.
Это обусловлено тем, что уровень социально-экономического развития субьектов влияет на уровень и структуру экономики страны,на ее конкурентную способность, а также на возможность ведения эффективной внешней политики.
Экономическое развитие - это расширенное воспроизводство и постепенные качественные и структурные положительные изменения экономики, производительных сил, образования, науки, культуры, уровня и качества жизни населения, человеческого капитала. Экономическое развитие включает развитие общественных отношений, поэтому протекает различно в конкретных исторически сложившихся условиях технологических укладов экономики и распределения материальных благ . Это процесс улучшения качества всех человеческих жизней и возможностей повышения уровня жизни, самоуважения и свободы .
Социальное развитие-это процесс, в ходе которого происходят существенные количественные и качественные изменения в социальной сфере общественной жизни или в отдельных ее компонентах – социальных отношениях, общностях, организациях, институтах .
Социально- экономическое развитие представляет собой взаимодействие как социального, так и экономического развития. При этом определяются основные цели данного вида развития. Это: увеличение доходов, улучшение образования, питания и здравоохранения, снижение уровня нищеты, оздоровление окружающей среды, равенство возможностей, расширение личной свободы, обогащение культурной жизни.
Процесс социально-экономического развития включает в себя три важнейшие составляющие:
повышение доходов, улучшение здоровья населения и повышение уровня его образования;
создание условий, способствующих росту самоуважения людей в результате формирования социальной, политической, экономической и институциональной систем, ориентированных на уважение человеческого достоинства;
увеличение степени свободы людей, в том числе их экономической свободы.
Основным управленческим документом по развитию РК является федеральная целевая программа: «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года».
Стратегической целью этой программы является достижение устойчивого роста уровня и качества жизни населения на основе сбалансированной социально-экономической системы инновационного типа.
Реализовывать Программу предлагается в два этапа:
- первый этап (2015 - 2017 годы) – стабилизация ситуации – направлен на перелом негативных тенденций, сложившихся в силу внешнеполитической обстановки и изношенности инфраструктуры на территории Крымского федерального округа;
- второй этап (2018 - 2020 годы) – этап устойчивого социально-экономического роста.
Учёные проявляют большой интерес к проблемам социально- экономического развития Республики Крым как субьекта Российской Федерации.
В работах экономистов поднимаются вопросы, которые касаются проблем социально- экономического развития– Республики Крым, путей их преодоления.
В частности это касается экологической проблемы, распространения ВИЧ/СПИДа и туберкулеза, потребительской инфляции в Крыму и многих других.
Основной целью доклада является выявление основных социально-экономических проблем Республики Крым.
Социально-экономическое развитие – это комплексная система целевых мер социально-экономического развития территории, планируемых государством и муниципалитетами, система эффективных путей и средств достижения таких основных аспектов как:
увеличение доходов, улучшение образования, питания и здравоохранения;
снижение уровня нищеты;
оздоровление окружающей среды;
обогащение культурной жизни;
перемены в социальной и административной структурах общества и т.д.
2. Характеристика потенциала Республики Крым как составной части
Российской Федерации.
2. Республика Крым занимает территорию Крымского полуострова, расположенного на юге Восточной Европы. Территория – 26,1 тыс. кв.км.
Граничит с областями Украины: Херсонской и Запорожской, Краснодарским краем (РФ). Климат Крыма характеризуется его расположением между умеренным и субтропическим географическими поясами, способствующих мягкому климату полуострова и большому количеству часов солнечного света (2180-2470 часов на год).
Рельеф Крымского полуострова представляет собой три неравных части: равнинный Крым, Керченский полуостров и горный Крым. Крымский полуостров омывается Черным и Азовским морями.
Количество районов – 14: Бахчисарайский, Белогорский, Джанкойский, Кировский, Красногвардейский, Красноноперекопский, Ленинский, Нижнегорский, Первомайский, Роздольненский, Сакский, Симферопольский, Советский, Черноморский.
Города республиканского подчинения – 11: Алушта – 53,0 тыс. чел., Армянск – 25,9 тыс. чел., Джанкой – 42,4 тыс. чел., Евпатория – 120,7 тыс. чел., Керчь – 155,3 тыс. чел., Красноперекопск – 31,0 тыс. чел., Саки – 28,5 тыс. чел., Симферополь – 364,0 тыс. чел., Судак – 28,3 тыс. чел., Феодосия – 107,6 тыс. чел., Ялта – 143,6 тыс. чел.
Население: всего – 2018,4 в том числе: городское – 1265,9 сельское – 752,5
Занятость населения - в экономики республики работало 458,6 тыс. чел.
из них: в промышленности – 17,2 % в сельском хозяйстве – 17,3 %
Плотность населения – 81,2 чел. на км 2
Важнейшие морские порты – Евпатория, Ялта, Феодосия, Керчь и город федерального значения Севастополь. Наша Республика Крым имеет множество особенностей,связанных с географическим положением.природно-ресурсным и экологическим потенциалом,сложной историей, этнокультурными особенностями.
Выбор развития требует учёта всех этих особенностей.
Вниманию предлагаются некоторые проблемы природно-ресурсного и экологического потенциала.
Система природопользования далеко несовершенна.
Несовершенство использования территории, высокая энерго –и водоёмкость,
низкий уровень сервиса (при высокой стоимости услуг),широкое применение ядохимикатов в сельском хозяйстве, устаревшие промышленные технологии, привели к ухудшению экологического состояния некоторых компонентов природы, что снижает привлекательность субьекта для рекриантов, ухудшает качество производимой продукции.
Одна из проблем, имеющих экологические, природно – ресурсные аспекты за двадцатилетний период пребывание Крыма в составе Украины -это потеря Крыма в региональной уникальности(в ресурсном, ландшафтном, историко-культурном отношениях),составляющих самое большое богатство Крыма.
Республика Крым имеет колоссальные возможности по созданию системы экономико-экологических кластеров .
В программе: «Социально-экономического развития Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» ставится задача р азвивать интенсивное, экологически чистое сельскохозяйственное производство, с приоритетным развитием высокотехнологичных экологически не агрессивных производств.
С оздания современного морехозяйственного комплекса, ориентированного на использование природных ресурсов Чёрного и Азовского морей .
Анализ потенциальных- экономико-экологических кластеров в Республике Крым.
Каркинитский
залив
Сиваш
западный
керченский
Тип кластера
природоохранный
туристический -природопользовательский
туристический
Инновационно-научный
Сильные стороны
Наличие природно-ресурсного потенциала, природно-заповедного фонда,
высокая инновационность.
природно-заповедного фонда,
многоотраслевые промышленные центры.
Наличие природно-ресурсного потенциала, природно-заповедного фонда, многоотраслевые промышленные центры,
проект управления, инвестиционные
планы и проекты.
Наличие природно-ресурсного потенциала,
наличие инфраструктуры.
Слабые стороны
Отсутствие международной поддержки, отсутствие опыта создания морских кластеров
Наличие опасных предприятий
Отсутствие
инфраструктуры
Возмож
ности
Добыча газа в акватории (Голицынское газогидратное месторождение),
развитие подводного туризма,
дайвинга
Развитие Сивашского
Эко -коридора,
морская охота и рыбалка,
развитие туристического комплекса.
Создание крупномасштабного комплекса
Развитие предприятий переработки рыбы,
развитие медицинской морской химии
Строительство Керченского моста
С введением в строй моста через Керченский пролив к 2018 году:
эффективно будет использоваться в (межконтинентальном), региональном (межгосударственном) и внутреннем (региональном) масштабах высокая пропускная способность железнодорожных сетей, системы транспортных коридоров, мост через Керченский пролив будет отвечать транспортно-эксплуатационным характеристикам дорог современных требований.
стратегическое преимущество Крыма как одного из транзитно-транспортных центров Черноморского региона, устранит транспортно-коммуникационную изолированность отдельных территорий полуострова, облегчит процессы формирования интегрированного внутреннего рынка Республики Крым, свяжет полуостров с материковой частью нашей страны.
Вхождение Крыма в состав Российской Федерации дало возможность к устойчивому экологически приемлемому социально-экономическому развитию,
превращает Крым в высокоразвитый курортно-рекриационный и торгово-финансовый центр международного значения, обеспечит современной инфраструктурой,
позволит осуществлять транспортно - коммуникационные функции в системе межрайонного разделения труда.
Крымский федеральный округ представляет собой богатое культурное, экономическое развитие, определяя регион как привлекательнейшую курортную зону, место отдыха и путешествия множества туристов.
Крым – один из восьми европейских регионов, признанных МСОП мировыми центрами разнообразия растений. Современная флора полуострова насчитывает 2775 видов растений, многие из которых уникальны и находятся под защитой закона.
Нельзя не отметить и плодородные почвы- чернозёмы,именно они обеспечивают разнообразие хлебобулочных изделий на прилавках магазина полуострова.
Солдатова С.О. Приоритеты формирования комплексной политики экономико-экологической кластеризации Республики Крым // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 5:Экономика. 2015. №4 (111).
3. Социальные проблемы Крыма и пути их преодоления.
Рассмотрим основные проблемы социальной направленности в РК.
В Республике Крым, наблюдается демографический спад, обусловленный высокими показателями смертности и заболеваемости населения, низкой рождаемостью. Основные причины демографического спада в Крыму - это:
экономические, экологические, социальные, психологические, культурные проблемы.
Экологическое состояние природной среды РК за 20 лет нахождения в составе Украины, имело тенденцию к ухудшению в связи с интенсивным использованием ресурсов и развитием промышленного производства, что оказало определяющее влияние на уменьшение численности и ухудшение здоровья населения Крыма.
Одной из наиболее острых проблем заболеваемости населения автономии является распространение ВИЧ/СПИДа и туберкулеза.
Ситуация на рынке труда характеризовалась ростом уровня зарегистрированной безработицы, который составил 1,7% населения трудоспособного возраста и составила 6 человек на место.
Остается актуальной проблема диверсификации инвестиционных вложений иностранных инвесторов, связанных с неоправданными санкциями против РФ.
В федеральной целевой программе по социальному развитию , основными задачами являются:
повышение здоровья населения за счет улучшения профессиональной подготовки медицинских работников;
создание условий для развития охраны материнства и детства;
улучшение материально- технической и лечебно-диагностической баз лечебно-профилактических учреждений.
Программа социальной защиты и занятости населения Республики Крым, основными целями которой являются улучшение качества обслуживания населения в учреждениях социальной защиты, расширения системы адресной поддержки социально незащищенных слоев населения, повышение экономической активности и занятости населения.
4. заключение
Социально-экономическое развитие полуострова направлено на:
устранение диспропорции в региональном развитии
доведение уровня жизни населения и развития экономики Крымского федерального округа до среднероссийского уровня
формирование условий для обеспечения устойчивого экономического роста Крыма,
гармонизация межнациональных отношений и устранение межэтнических конфликтов
формирование сети автомобильных дорог, портов
обеспечение транспортного сообщения с материковой частью Российской Федерации
эффективное использование туристско-рекреационного потенциала.
5. ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА. ИСТОЧНИКИ.
1 . Багров Н.В. Крым- модельный регион устойчиво-ноосферного развития//Геополитика и экогеодинамика регионов.2010.Вып.1.С.5-12.
2 .Карпенко С.А. Географическое обеспечение программ регионального развития//Учёные записки Таврического национального Университета им.В.И. Вернадского серия География.2004.Т.17(56),№4.С 207-218.
3 . Экономический словарь http://ekslovar.ru/slovar/r-/razvitie-ekonomicheskoe.html
4 .Тодаро М.П. Экономическое развитие. - М.:: Юнити, 1997. - 667 с. - ISBN 5-85173-063-3.
5 .Социальное Государство. Краткий словарь-справочник, Москва, 2002 г.
6.Солдатова С.О. Приоритеты формирования комплексной политики экономико-экологической кластеризации Республики Крым // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 5:Экономика. 2015. №4 (111).
Экономика Крыма формировалась на основе природных и климатических особенностей полуострова.
Традиционно роль Крыма в территориальном разделении труда определяли машиностроение, пищевая промышленность, промышленность строительных материалов, производство зерна, подсолнечника, винограда, овощей, фруктов, а также курортное и портовое хозяйство. Такая специализация сложилась благодаря приморскому положению региона, плодородным почвам и теплому климату, а также рекреационным ресурсам.
В структуре экономики Республики Крым преобладает сектор услуг, на долю которого приходится более 60% валового регионального продукта: торговля – 13%, транспорт и связь – 10%, операции с недвижимостью – 10%, социальный сектор – 10%, госуправление – 8%.
Среди отраслей материального производства ведущее место занимает промышленность (16%), удерживает значительную роль в экономике и сельское хозяйство – 10%.
Наибольшая часть реализованной продукции приходится на предприятия перерабатывающей промышленности – 50,8%, производство и распределение электроэнергии, воды и газа занимает 41,3%, добывающая промышленность – 7,9%.
Немалый вклад в экономику также вносят туризм и виноделие. Особой гордостью Республики Крым с давних времен являются местные здравницы, которые оказывают услуги санаторного лечения, медицинской реабилитации и профилактики заболеваний. В 13 курортных регионах Крыма насчитывается более 780 объектов размещения, в том числе 558 санаторно-курортных учреждений и 222 гостиницы. Каждое четвертое учреждение санаторно-курортного комплекса относится к здравницам, из которых более двух третей – санатории различной специализации. Согласно официальной статистике, регион занимает 2-е место в России по числу мест размещений и 5-е по количеству размещенных туристов.
Выгодное географическое положение полуострова предопределило его особую значимость как крупного транспортного и транзитного узла в Черноморском регионе. И на сегодняшний день транспортно-дорожный комплекс Республики Крым представляет собой развитую систему коммуникаций, в состав которой входят 6266,8 км автомобильных дорог общего пользования, 4 морских торговых порта (Керчь, Феодосия, Ялта, Евпатория), 2 паромные переправы, 3 аэропорта, железная дорога, эксплуатационная длина которой около 650 км, предприятия автомобильного транспорта.
В то же время крымская инфраструктура, которая практически не обновлялась украинскими властями, сильно изношена и нуждается в серьезных инвестициях.
В свете последних политических событий 2014 года, в результате которых Республика Крым вошла в состав России, Правительством Российской Федерации был принят целый ряд важных нормативных документов, направленных на синхронизацию жизни региона с Россией
В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 21 марта 2014 г. № 168 «Об образовании Крымского федерального округа», Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года № 790 была утверждена Федеральная целевая программа «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года».
Программа нацелена на интегрирование экономики Крымского федерального округа в экономическое пространство России, обеспечение транспортной доступности, а также снятие инфраструктурных ограничений, мешающих устойчивому социально-экономическому развитию региона.
Основными задачами программы на период 2015 – 2020 годов являются: устранение ограничений транспортной инфраструктуры, создание системы устойчивого водоснабжения и энергообеспечения территорий, ускоренное развитие промышленности, здравоохранения, социальной сферы и образования и т.д.
Финансирование Федеральной целевой программы составит 700 млрд. рублей, из них около 660 млрд. – из средств федерального бюджета.
Средства ФЦП главным образом сконцентрированы на строительстве перехода через Керченский пролив, реконструкции воздушных и морских портов, автомобильных дорог. В энергетике программой предусмотрены меры по развитию сетевого комплекса, созданию собственной генерации для надежного энергоснабжения полуострова, обеспечению бесперебойного снабжения Крыма водой, укреплению береговой линии, наладке системы очистных сооружений и утилизации твердых бытовых отходов. В социальной сфере программа предусматривает строительство и сереьзную реконструкцию объектов здравоохранения и образования. Также запланировано создание индустриальных парков и технопарков в сфере высоких технологий
Большая часть российских регионов проигнорировала рецессию
Экономика Крыма и Севастополя в 2016 году выросла почти на 7% на фоне падения российского ВВП, всего кризис «проигнорировал» 51 регион. А почти самые высокие темпы снижения показала Москва - ее ВРП сократился на 3%
Маяк у порта Ялты, Крым (Фото: Руслан Шамуков / ТАСС)
Больше половины российских регионов не заметили прошлогодней рецессии — их валовой региональный продукт (ВРП) вырос, несмотря на падение экономики страны на 0,2%. Как следует из оценки Минэкономразвития по ВРП за 2016 год (официальные данные Росстат публикует с годовой задержкой), оказавшейся в распоряжении РБК, одни из самых высоких темпов роста показали Крым и Севастополь. Разница в динамике ВРП между самым быстрорастущим регионом (Еврейская автономная область) и субъектом с наиболее масштабным падением экономики (Челябинская область) составила 12,7 п.п.
Крым в авангарде
Хотя Севастополь и остается самой маленькой экономикой среди российских регионов с момента присоединения к России — его ВРП в 2016 году составил 36,9 млрд руб., — темпы роста города достигли 6,7% (четвертое место среди всех регионов). Положительную динамику обеспечивает рост промышленности и инвестиций, говорит директор департамента экономики Севастополя Элимдар Ахтемов.
Крым по темпам роста Севастополь опередил — его ВРП вырос на 6,9%. Это восстановительный рост, частично связанный с реализацией ФЦП по социально-экономическому развитию Крыма и Севастополя, а также с ростом добычи, говорит министр экономического развития Крыма Андрей Мельников. В дальнейшем экономика Крыма должна ускориться до 7-9% в год, ожидает чиновник. Рост инвестиций в Севастополе наравне с модернизацией и развитием строительства обеспечивают как раз бюджетные вливания, в частности федеральная программа, отмечает Ахтемов. В 2016 году объем расходов на ФЦП составил 120 млрд руб. Согласно закону о бюджете, в 2017 году государство потратит на крымскую программу 164,7 млрд руб., а в следующие два года — еще 270,7 млрд руб.
В целом рост наблюдался в 51 субъекте. Экономика некоторых регионов «получила существенную выгоду от бюджетных инвестиций для финансирования инфраструктурных проектов (например, строительство объектов для чемпионата мира по футболу, дорожное строительство)», говорит ведущий аналитик Moody’s по российским регионам Владлен Кузнецов. «Вместе с тем можно сказать, что в основном бюджетные инвестиции имели определяющее влияние на рост экономики только для регионов с изначально низкой базой экономического развития», — добавляет он.
Статистика — не повод для инвестиций
Первое место по темпам роста экономики занимает Еврейская автономная область (+7,1%), в пятерку лидеров также вошли Ненецкий автономный округ и Мордовия, а в десятку — Дагестан, Ингушетия и Кабардино-Балкария (см. таблицу). Динамика регионального развития в прошлом году «в большинстве случаев определялась концентрацией экономики этих регионов по секторам», рассуждает Кузнецов: «Регионы, которые сконцентрированы на отраслях, показавших рост, в основном также имели более позитивную динамику». Положительные темпы показали в основном отрасли, ориентированные на экспорт, — в частности, нефтегазовый и химический сектора, — это произошло за счет инвестиционных проектов и увеличения спроса, говорит он. Производству продуктов питания и оборудования для крупных монополий помогли контрсанкции и девальвация рубля, а сельскому хозяйству — господдержка, отмечает Кузнецов, так как благодаря госзаказу выросли оборонный комплекс и инфраструктурное строительство.
Статистика роста в субъектах — это «вишенка на торте» для бизнеса, объясняет вице-президент «Деловой России» Андрей Назаров: это лишь один из критериев при выборе региона для инвестирования, но далеко не самый главный. Хотя официальные данные по тому же Крыму выглядят оптимистично, компании в первую очередь смотрят на объем и характер вложений со стороны государства и крупного бизнеса, говорит он, и пытаются найти себе применение в существующей схеме. Рост на 7% в условной Еврейской автономной области вряд ли может повлиять на решение бизнеса инвестировать именно в нее, соглашается Назаров.
Москва тянет вниз
По данным Минэкономразвития, ВРП в 2016 году упал в 30 регионах. Но их удельный вес в российской экономике оказался выше, чем у стагнирующих и растущих субъектов, и обеспечил сокращение валового внутреннего продукта на 0,2%. Снижение обеспечено за счет отраслей, ориентированных на внутренний спрос, в частности строительства и торговли, отмечает Кузнецов из Moody"s. Падение этих секторов во многих случаях перевешивало позитивную динамику в регионах, продолжает он, причина — в сокращении реальных доходов населения, которые в прошлом году снизились на 5,9%.
Среди сократившихся региональных экономик — такие крупные промышленные регионы, как Красноярский край, Свердловская и Челябинская области. На предпоследнем месте по падению оказалась Москва — в 2016 году ее ВРП сократился на 3%. Экономика Москвы существенно зависит от сектора услуг, напоминает Кузнецов, правительство Москвы в своем социально-экономическом прогнозе оценивает его долю в 65% (.pdf).
Челябинск (Фото: Валерий Шарифулин / ТАСС)
Факторы, снизившие экономическую активность в России в целом, — дешевая нефть, девальвация рубля, санкции — «оказали прямое воздействие на экономику города Москвы», говорится в прогнозе. Столичные власти ждут, что в 2017 году ВРП останется на том же уровне, что и в прошлом, а в следующие два года вырастет на 1,8 и 1,4% соответственно. Таким образом, Москва опоздает с экономическим ростом на год — Минэкономразвития предсказывает увеличение ВВП России на 2% уже в этом году. При этом департамент экономической политики и развития Москвы вечером в пятницу сообщил РБК, что сделал предварительную оценку ВРП за 2016 год, согласно которой рост столичной экономики составил 0,7%.
Доля ВРП Москвы в российской экономике — 15-17%, говорит Кузнецов, ее снижение «оказало существенный эффект на национальный показатель». С другой стороны, нужно учитывать, что многие всероссийские экономические процессы замыкаются именно на столице — в ней находятся центральные офисы многих компаний, работающих по всей стране, рассуждает ведущий научный сотрудник института «Центр развития» Высшей школы экономики Андрей Чернявский. «Влияние взаимное: многое, что происходит в России в целом, формирует московские показатели. Поэтому говорить, что Москва сама по себе тянет Россию вниз, было бы не очень корректно», — резюмирует он.
Впрочем, официальные данные по ВРП «не в полной мере отражают реальное состояние городской экономики», утверждает правительство Москвы в своем прогнозе. Экономическая ситуация в столице «более благополучна», считают власти, и это видно из высокого уровня предпринимательской активности и роста энергопотребления.
