Скандально знаменитые имена экс-министра обороны и его подельницы евгении васильевой рано отправлять на свалку истории. А разгадка одна: украденное Сердюковым переоформляли на соратника Путина
Коррупция держит оборону
Следственной группе запретили разрабатывать экс-главу Минобороны Анатолия Сердюкова по делу «Оборонсервиса», утверждает источник «Газеты.Ru», близкий к следствию. Нынешняя активная антикоррупционная кампания может быть, как новой стратегией по обеспечению себе вождистского имиджа, так и началом внутри власти, рассуждают эксперты. Никаких следственных действий в отношении бывшего министра обороны Анатолия Сердюкова не планируется, сообщил «Газете.Ru» источник, близкий к следствию по делу «Оборонсервиса».
«Когда ребята, которые брали Васильеву (Евгения Васильева – фигурантка дела «Оборонсервиса») спросили у начальства: ну, а как Сердюков? Давайте с ним работать. Было чётко сказано: всё, остановитесь . Ничего больше не будет. Вам же говорили, у нас не 1937 год», – сообщил источник. Собеседник «Газеты.Ru» намекнул, что у следствия есть доказательства причастности экс-министра к уголовному делу. Ранее о том, что «1937 года» ждать не следует, говорил президент России , комментируя судьбу отставленного министра обороны.
25 октября в холдинге «Оборонсервис», подотчётном Минобороны, прошли обыски по делу о мошенничестве. Самым громким стал обыск у Евгении Васильевой , возглавлявшей департамент имущественных отношений. У неё были изъяты антиквариат , драгоценности и 3 млн . рублей. Буквально спустя несколько минут, у Васильевой появился министр Сердюков , причём источники утверждали, что их объединяют далеко не служебные отношения. Спустя несколько дней, по обвинению в мошенничестве был задержан, а потом арестован глава ОАО «Славянка» Елькин . Из банковских ячеек, принадлежавших его сообщнице, изъято около $5 млн . и 130 млн. рублей . Фактически Елькин руководил всем ЖКХ Минобороны.
В ноябре интенсивность проверок и вновь заведённых уголовных дел продемонстрировала, что санация Минобороны приобретает размах настоящей кампании по выявлению коррупционеров. 2 ноября Генпрокуратура внесла представление министру энергетики в связи с неэффективным расходованием бюджетных средств, выделенных на модернизацию энергосистемы страны. 8 ноября МВД объявило о возбуждении уголовного дела по факту хищения бюджетных 93,3 млн. рублей , выделенных для обслуживания и страхования объектов для саммита АТЭС. В деле фигурируют глава дальневосточной дирекции Минрегиона Олег Букалов и бывший замглавы Минрегиона Роман Панов . Поледний был арестован 10 ноября, а Букалов 20 ноября ушёл в отставку. На следующий день после скандала с АТЭС, МВД отчиталось о выявлении хищения 6,5 млрд. рублей при реализации программы ГЛОНАСС «Российскими космическими системами». 12 ноября генконструктор ГЛОНАСС Юрий Урличич был уволен с должности генерального конструктора . Не обошла Генпрокуратура и здравоохранительное ведомство: проверка выявила, что чиновники Минздрава намеренно завысили стоимость госконтракта по программе борьбы с ВИЧ.
Госпропаганда
Федеральные телеканалы заново открыли тему взяточников и «осваивания» бюджета: на смену медведевскому ужесточению антикоррупционного законодательства пришли аресты и уголовные дела в федеральных агентствах и министерствах. На Первом канале единоросс Андрей Макаров в своей авторской передаче «Свобода и справедливость» объявляет о «десятках миллионов рублей, да что там рублей – долларов», принадлежащих недавним «неприкасаемым» и попавших в сюжеты новостных передач. «Как будто взглянули на другую сторону Луны», – заявил Макаров о расследованиях в отношении «Рособоронсервиса», «Российских космических систем» и саммита АТЭС. Его гостям, в основном депутатам и журналистам, был задан вопрос: действительно ли началась реальная борьба с коррупцией? А телеканал НТВ в субботний прайм-тайм сравнивал с «рогом изобилия», который сыплет фактами коррупции в Минобороны.
Главный государственный пропагандист на телевидении журналист ВГТРК Аркадий Мамонтов в рамках проекта «Специальный корреспондент» показал 14 ноября целый фильм о коррупции в «Оборонсервисе». «Началась жёсткая и бескомпромиссная борьба с коррупцией. Эта операция готовилась давно, несколько лет», – бескомпромиссно заявил Мамонтов в начале передачи. В фильме была продемонстрирована 13-комнатная квартира в Молочном переулке, в которой проживала Васильева . При этом автор не стал упоминать тот факт, что в этом же доме живёт и Сердюков .
Впервые экс-министр был упомянут в эпизоде о реконструкции компанией «Славянка» штаба российского в Севастополе. Только затем Мамонтов заметил, что задержанные по делу «Оборонсервиса» «стали говорить о том, что выполняли приказы Сердюкова». После этого обстрел ведётся почти исключительно по бывшему министру обороны: речь идёт о даче на Черноморском побережье в заповедной зоне для мужа сестры Сердюкова.
Об этом рассказывают активисты «Экологической вахты по Северному Кавказу» , ранее призывавшие обратить внимание на «дворец Путина», и «дачу Ткачёва» на Черноморском побережье – об этих скандалах в передаче Мамонтова не упоминалось. В дальнейшем Мамонтов ещё не раз упомянёт Сердюкова, намекая на коррупционные схемы.
«Оборотни в погонах» и антикоррупционные дела
Второй срок Владимира Путина тоже начинался с громкого антикоррупционного дела «оборотней в погонах». Тогдашний глава МВД Борис Грызлов пообещал, что это дело будет только началом крупной антикоррупционной кампании, но её не последовало. В рамках того дела был осуждён на 20 лет Владимир Ганеев, начальник Управления безопасности МЧС в ранге заместителя главы ведомства . Вместе с ним были осуждены следователи МУРа, которые занимались рэкетом и шантажом предпринимателей. Следующим громким скандалом стал арест замминистра финансов Сергея Сторчака. Его обвинили в покушении на хищение денежных средств из госбюджета в особо крупном размере и посадили в СИЗО. Но его вину не доказали, а спустя 11 месяцев выпустили из тюрьмы и восстановили в должности.
Самым громким антикоррупционным делом президентства стало дело о казино в Подмосковье. По данным Следственного комитета, их крышеванием занимались подмосковные прокуроры во главе заместителем прокурора Московской области Александром Игнатенко. Но в настоящее время аресты всех фигурантов «игорного дела» признаны незаконными, и общее мнение наблюдателей – дело разваливается .
Запрос общества и ответ власти
По данным Левада-центра, 80% россиян считают коррупцию одной из главных российских проблем, а фонд «Общественное мнение» приводит данные мартовского опроса, в котором 44% респондентов в считают, что уровень коррупции повышается , и ещё 43% не заметили положительных изменений. Мнение жителей сёл небольших городов, обычно кардинально отличающееся от москвичей, в вопросе коррупции совпало. В аналитическом докладе сотрудника Левада-центра Дениса Волкова «Протестное движение в России в конце 2011-2012 гг.: истоки, динамика, результаты» коррупция, наряду с произволом исполнительной и судебной власти, называется в качестве одной из причин политизации гражданских активистов. Именно с включением в политические процессы людей, которые ранее не интересовались политикой, связывают многочисленность уличных протестов последнего года.
Сам Волков объяснил «Газете.Ru», что социологи стали связывать негативные стороны власти с президентством, хотя ранее этого не было. «Буквально пару месяцев назад около половины россиян стали приписывать ответственность за отрицательные стороны власти. Мы тогда предположили, что следует ждать громких шагов. И уже спустя неделю президент делал выговоры министрам», – напоминает социолог. «Может быть, в этом контексте следует воспринимать последние действия, чтобы переложить ответственность за коррумпированность: сразу понятно, кто на самом деле виноват», – комментирует Волков последние коррупционные разоблачения.
Пиар или новая политика?
Антикоррупционная кампания в отношении непопулярного министра обороны была обречена получить поддержку граждан страны. Более половины россиян (56%) положительно отнеслись к решению Путина снять Сердюкова с поста министра обороны, поскольку считают, что он был «замешан в воровстве и коррупции» . Об этом свидетельствуют данные опроса ФОМ, проведённого 11 ноября. «Долгие годы репутационный ущерб, наносимый элите уровнем коррупции в стране, не трансформировался в прямую угрозу власти и лично президенту. Теперь ситуация изменилась, поэтому изменилось отношение к проблеме и у руководства страны. Я считаю, новый антикоррупционный курс власти, продиктованный , имеет системный характер. Мы это видим по жёсткому и быстрому принятию решений и кругу лиц, которые попали в сферу внимания органов дознания. Я думаю, кампания будет продолжаться ...
Давайте вспомним недавний опрос ФОМ, из опубликованных данных следует, что большинство россиян восприняли новый курс власти по борьбе с коррупцией как системный», – сказал «Газете.Ru» гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций . Глава Института социально-экономических и политических исследований и советник замглавы администрации президента Вячеслава Володина Дмитрий Бадовский считает, что правящему классу предлагают новые правила игры .
«Деятельность правоохранительных органов в отношении целого ряда министерств и федеральных агентств нельзя рассматривать вне расследований в Госдуме в отношении депутатов и перспектив принятий законопроектов о контроле над расходами чиновников, и законопроекта, запрещающего чиновникам владеть активами за рубежом, – всё это укладывается в общую логику, смысл которой в усилении », – отмечает Бадовский. Гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин также считает, что для привлечения к ответственности экс-министра обороны потребуется политическая воля, и она может быть проявлена в ближайшее время. «Путин приступил к исполнению предвыборных обещаний, – говорит Мухин. – Мне кажется, что логика событий подталкивает участников событий к обсуждению вопроса привлечения к ответственности Сердюкова. Перспективы открытия в отношении бывшего министра высоки».
Член оппозиционной «Лиги избирателей» и политолог Дмитрий Орешкин не соглашается с Мухиным. «Просто кончилось время цельной путинской элиты. Мы вступили в новую фазу конфликтов внутри элиты. Одни группы ведут борьбу против других и для этого используют коррупционные дела», – заключает эксперт. Он не верит, что высокопоставленных чиновников ждёт преследование. «Вспомним о коррупции (экс-мэр Москвы Юрий Лужков. – «Газета.Ru») или Зязикова (экс-глава Ингушетии Мурад Зязиков. – «Газета.Ru»). И что? Про Ингушетию при Зязикове говорили, что она погрязла в коррупции. И где же посадки, как говорил Путин. Зязикову нашли место», – отмечает Орешкин. Он уверен, что коррупционные дела будут использоваться для дискредитации оппонентов из других властных группировок.
Путин ищет новые способы быть опасным для элиты , считает директор Фонда эффективной политики Глеб Павловский. «Путин, если он не опасен для истеблишмента, значит, не интересен в качестве и защитника для них. Прежний подход Путина к управлению элитами, так называемая политика «стабильности» или «управляемой демократии», предполагала сильный ресурс популярности у электората, поэтому он мог выступать арбитром в конфликтах элиты. Но к третьему сроку его популярность снизилась, и он ищет новые способы управления чиновниками», – объясняет «Газете.Ru» долго работавший с Кремлём политтехнолог. «Ясно, что в верхах идёт борьба, но она шла всегда, а сейчас впервые стало заметно перемещение границ, меняется влияние, появились первые проигравшие. Мы видим фиксированный уровень атак, то есть под следствие попадают чиновники не выше замминистра», – отмечает Павловский.
Депутат-единоросс Александр Хинштейн, написавший книгу об « », в нынешней ситуации не находит аналогий с антикоррупционными кампаниями прошлого. «Никакого сравнения. В деле оборотней в погонах не было никакой политической или медийной составляющей. Более того, это дело стало возможным только потому, что руководство тогда не представляло последствий», – сказал Хинштейн.
Решение пригласить Сердюкова возглавить борьбу с коррупцией связано с тем, что он глубоко знает тему!
Прояснилась причина появления экс-министра обороны Анатолия Сердюкова в массовке на акциях ряда патриотических движений.
Вчера в штабе ОНФ было принято принципиальное решение ввести Анатолия Эдуардовича в состав штаба и возложить на него ответственное направление – антикоррупционную работу. Новость об этом вчера вечером появилась на сайте ОНФ, но практически сразу исчезла.
Как нам пояснили источники, решено дать возможность Сердюкову проявить себя, и уже по факту показать результаты его работы. По мнению штаба, это позволит избежать ненужных скандалов, связанных с неоднозначным прошлым бывшего министра.
Решение пригласить Сердюкова возглавить борьбу с коррупцией связано с тем, что он глубоко знает тему.
Минобороны, в бытность Сердюкова, провело большое количество закупок разных уровней, поэтому Анатолий Седюков умеет взаимодействовать в этих вопросах и с правоохранительными органами, и с гражданскими активистами.
Как сообщает РИА «Деловая политика», сам Сердюков данную информацию косвенно подтвердил. «Я многое переосмыслил» , — сказал Анатолий Сердюков в своем комментарии, — «и уверен, что страницу, связанную с делом Оборонсервиса, суд перевернул окончательно. Виновные наказаны, а невиновные оправданы. Пора перестать пережевывать прошлое и заняться работой, засучив рукава. Я уверен, что чиновники, злоупотребляющие своим доступом к материальным благам, бессовестно совершающие дорогостоящие покупки за счет бюджета, сидящие на откатах, должны быть выведены на чистую воду и наказаны. Я считаю себя настоящим патриотом России, горжусь, что живу в нашей великой стране. И готов приносить ей пользу на любом участке, где наиболее востребованы мои знания и опыт» .
Впрочем, очень многие политики скептически относятся к успешности Сердюкова на этом посту, и полагают, что это иллюстрация пословицы «пустили козла в огород». А ряд либеральных активистов даже выражает бурный восторг по поводу этого назначения, считая, что оно дискредитирует ОНФ и подтолкнет людей в объятия «РосПила».
В то же самое время близкие Анатолия Эдуардовича полагают, что он может принести огромную пользу в деле борьбы с коррупцией, т.к. действительно сложно найти человека, который бы так досконально знал тему госзакупок и при этом был великолепным организатором.
Они говорят, что Анатолий Эдуардович намеревался поехать в Донбасс, но из-за проблем со здоровьем был вынужден ограничиться участием в патриотических митингах, однако митинги не позволяют в полной мере раскрыть потенциал этого специалиста.
Добавим к сказанному несколько слов о реальном положении вещей: этот фейковый по содержанию материал опубликован с тремя целями – оценить реакцию читателей на возможное назначения несудимого, но скандально известного человека в качестве антикоррупционера, а также проверить, многие ли дочитают до этого места, прежде чем кидаться писать комментарии.
Но главная цель состоит в том, чтобы предложить людям задуматься над тем, как организовать фильтры на входе в антикоррупционную работу, чтобы туда не просочились люди, которые могут дискредитировать и саму эту работу, и организацию, которая ее проводит. А теперь продолжение фейка для чистоты проводимого эксперимента.
«Он еще очень молод, полон сил и стремится принести пользу стране» , — сообщил один из близких друзей А. Сердюкова корреспондентам «Деловой политики».
Мы будем следить за событиями!
Справка:
Анатолий Эдуардович Сердюков родился 8 января 1962 года в поселке Холмский Краснодарского края.
В 1984 году окончил Ленинградский институт советской торговли по специальности экономист, в 2001 году - Санкт-Петербургский государственный университет по специальности юрист. Доктор экономических наук.
В 1984-1985 годах проходил срочную службу в Советской Армии, окончил офицерские курсы и был уволен офицером запаса.
В 1985-1993 годах Сердюков занимал должность заместителя заведующего, позднее - заведующего секцией магазина номер 3 «Ленмебельторга», а также заместителя директора по коммерческой работе «Ленмебельторга». После преобразования в 1991 году «Ленмебельторга» в ОАО «Санкт-Петербургская промышленная компания» стал его генеральным директором.
В 1993 году Сердюков был заместителем директора, с 1993 года по 1995 год - директором по маркетингу АО «Мебель-Маркет», с 1995 года по 2000 год - генеральным директором АО «Мебель-Маркет» (Санкт-Петербург).
В октябре 2000 года назначен заместителем руководителя межрайонной инспекции Министерства по налогам и сборам (МНС) по работе с крупнейшими налогоплательщиками Санкт-Петербурга.
С мая 2001 года - заместитель руководителя, с ноября 2001 года по февраль 2004 года - руководитель управления МНС РФ по Санкт-Петербургу.
В марте 2004 года Сердюков был назначен заместителем министра РФ по налогам и сборам, временно исполнял обязанности министра РФ по налогам и сборам.
С 27 июля 2004 года занимал пост руководителя Федеральной налоговой службы (ФНС) министерства финансов РФ.
15 февраля 2007 года Сердюков был назначен министром обороны Российской Федерации.
С 12 сентября 2007 года временно исполнял обязанности министра обороны РФ в связи отставкой правительства Михаила Фрадкова.
В ноябре 2007 года Сердюков занял пост председателя наблюдательного совета созданной в том же месяце госкорпорации «Ростехнологии».
С 7 мая 2008 года, после ухода правительства Виктора Зубкова в отставку, был исполняющим обязанности министра обороны РФ.
12 мая 2008 года Анатолий Сердюков был назначен министром обороны РФ в правительстве Владимира Путина.
21 мая 2012 года был назначен министром обороны в правительстве Дмитрия Медведева.
6 ноября 2012 года президент России Владимир Путин отправил министра обороны Анатолия Сердюкова в отставку. Сердюков ушел с поста министра обороны на фоне громкого коррупционного скандала о хищениях в подведомственной ведомству компании «Оборонсервис».
В октябре 2012 года стало известно, что по фактам махинаций при сделках с недвижимостью, землей и акциями, принадлежащими «Оборонсервису», были возбуждено пять уголовных дел. После этого своих постов в Минобороны лишились несколько высокопоставленных чиновников, в том числе министр обороны Анатолий Сердюков. Сердюков проходит по делу свидетелем.
15 ноября 2013 года стало известно, что Анатолий Сердюков стал генеральным директором Федерального исследовательского испытательного центра машиностроения.
28 ноября 2013 года в отношении Анатолия Сердюкова было возбуждено уголовное дело о халатности. В основе возбужденного дела - эпизод с базой отдыха «Житное», принадлежащей зятю экс-министра, благоустройство которой было произведено, по данным следствия, за счет средств Минобороны. Ранее Сердюков фигурировал в нем лишь как свидетель. Ущерб государству был оценен в 56 миллионов рублей.
В 2008 году он был награжден Почетной грамотой Центральной избирательной комиссии Российской Федерации за активное содействие и существенную помощь в организации и проведении выборов президента Российской Федерации.
В 2009 году Патриарх Московский и всея Руси Кирилл наградил Анатолия Сердюкова орденом святого благоверного князя Даниила Московского III степени.
10 декабря 2009 года Сердюков был награжден государственной наградой Республики Беларусь - орденом Дружбы народов.*
(Visited 39 994 times, 1 visits today)
Решение пригласить Сердюкова возглавить борьбу с коррупцией связано с тем, что он глубоко знает тему!
Прояснилась причина появления экс-министра обороны Анатолия Сердюкова в массовке на акциях ряда патриотических движений.
Вчера в штабе ОНФ было принято принципиальное решение ввести Анатолия Эдуардовича в состав штаба и возложить на него ответственное направление – антикоррупционную работу. Новость об этом вчера вечером появилась на сайте ОНФ, но практически сразу исчезла.
Как нам пояснили источники, решено дать возможность Сердюкову проявить себя, и уже по факту показать результаты его работы. По мнению штаба, это позволит избежать ненужных скандалов, связанных с неоднозначным прошлым бывшего министра.
Решение пригласить Сердюкова возглавить борьбу с коррупцией связано с тем, что он глубоко знает тему.
Минобороны, в бытность Сердюкова, провело большое количество закупок разных уровней, поэтому Анатолий Седюков умеет взаимодействовать в этих вопросах и с правоохранительными органами, и с гражданскими активистами.
Как сообщает РИА «Деловая политика», сам Сердюков данную информацию косвенно подтвердил. «Я многое переосмыслил», - сказал Анатолий Сердюков в своем комментарии, - «и уверен, что страницу, связанную с делом Оборонсервиса, суд перевернул окончательно. Виновные наказаны, а невиновные оправданы. Пора перестать пережевывать прошлое и заняться работой, засучив рукава. Я уверен, что чиновники, злоупотребляющие своим доступом к материальным благам, бессовестно совершающие дорогостоящие покупки за счет бюджета, сидящие на откатах, должны быть выведены на чистую воду и наказаны. Я считаю себя настоящим патриотом России, горжусь, что живу в нашей великой стране. И готов приносить ей пользу на любом участке, где наиболее востребованы мои знания и опыт».
Впрочем, очень многие политики скептически относятся к успешности Сердюкова на этом посту, и полагают, что это иллюстрация пословицы «пустили козла в огород». А ряд либеральных активистов даже выражает бурный восторг по поводу этого назначения, считая, что оно дискредитирует ОНФ и подтолкнет людей в объятия «РосПила».
В то же самое время близкие Анатолия Эдуардовича полагают, что он может принести огромную пользу в деле борьбы с коррупцией, т.к. действительно сложно найти человека, который бы так досконально знал тему госзакупок и при этом был великолепным организатором.
Они говорят, что Анатолий Эдуардович намеревался поехать в Донбасс, но из-за проблем со здоровьем был вынужден ограничиться участием в патриотических митингах, однако митинги не позволяют в полной мере раскрыть потенциал этого специалиста.
Добавим к сказанному несколько слов о реальном положении вещей: этот фейковый по содержанию материал опубликован с тремя целями – оценить реакцию читателей на возможное назначения несудимого, но скандально известного человека в качестве антикоррупционера, а также проверить, многие ли дочитают до этого места, прежде чем кидаться писать комментарии.
Но главная цель состоит в том, чтобы предложить людям задуматься над тем, как организовать фильтры на входе в антикоррупционную работу, чтобы туда не просочились люди, которые могут дискредитировать и саму эту работу, и организацию, которая ее проводит. А теперь продолжение фейка для чистоты проводимого эксперимента.
«Он еще очень молод, полон сил и стремится принести пользу стране», - сообщил один из близких друзей А. Сердюкова корреспондентам «Деловой политики».
Недавно Госдума в третий раз отклонила инициативу КПРФ о возбуждении парламентского расследования «нарушений финансовой дисциплины» в Министерстве обороны, когда его возглавлял Анатолий Сердюков. В то же время в медиапространстве появляется все больше публикаций, обеляющих амнистированного экс-министра. «Русская планета» разбиралась, почему это происходит, и действительно ли коррупционный блокбастер с Сердюковым и Васильевой в главных ролях закончился хеппи-эндом.
Как черное сделать белым
В последнее время по интернету гуляют восторженные панегирики, оправдывающие все действия Анатолия Сердюкова на посту министра обороны. Причем эту псевдоаналитику выдают не только стесняющиеся выступать под настоящими именами сетевые ура-пропагандисты, но и отдельные издания и эксперты. Суть их умозаключений сводится к тому, что коррупционный скандал в военном ведомстве был неким отвлекающим маневром, позволившим Сердюкову, этакому «Джеймсу Бонду под прикрытием», героически под носом у американцев и «пятой колонны» реформировать нашу армию, а Шойгу якобы остается лишь пожинать плоды преобразований. Сам Анатолий Эдуардович, мол, достоин за успешную «тайную операцию» как минимум звезды Героя.
В беседе с РП военный эксперт Владислав Шурыгин согласился с тем, что сегодня развернута заказная кампания по улучшению имиджа одиозного экс-министра. Ее цель - помочь Сердюкову вернуться «если не в политику, то хотя бы, что называется, в обойму». Напомним, сейчас «эффективный менеджер» прозябает в кресле руководителя ОАО «Федеральный исследовательский испытательный центр машиностроения», а в июле этого года не «воздержался» от бизнеса и вошел в состав учредителей девелоперской компании с гламурным названием «Ордынка, 40».
«У всех, кто имеет отношение к армии, нет ни малейших иллюзий по поводу истинного места Сердюкова в российской истории, - продолжает Шурыгин. - Был разрушен целый ряд даже не жизненно важных, а определяющих функционирование армии структур. Было практически развалено военное образование, и сейчас у нас образовалась громадная дыра в преемственности поколений кадров, дикий некомплект офицеров младшего звена. Военные училища три года подряд практически не набирали курсантов. В ходе реформ были уволены десятки тысяч молодых высокопрофессиональных офицеров с боевым опытом и блестящими показателями службы. Уволены только потому, что требовалось нарисовать нужные проценты в отчетах».
Сегодня, по словам эксперта, государство тратит миллиарды, чтобы преодолеть разрушительные результаты сердюковских реформ, а многие из них просто непреодолимы.
А ведь есть еще и «не боевые», косвенные последствия сокращений, не учитываемые официальной статистикой. Никто не считал, сколько офицеров и прапорщиков, в один миг выброшенных на гражданку, спились от обиды и безработицы, сколько гарнизонных мальчишек потерялись в жизни, утратив мечту о продолжении династии.
Не одинокий волк
Учитывая масштаб и широту охвата преступных реформ, становится понятным, что, очевидно, не только Сердюкову на руку развернутая PR-кампания, «отстирывающая» его имидж. Заинтересована в ней и власть. Ведь экс-министр действовал не в вакууме: его окружали военачальники Генштаба, его инициативы «подмахивала» Госдума, он подчинялся напрямую президенту. По меньшей мере странным выглядит тот факт, что невзрачному бывшему продавцу мебели удалось убедить всех этих вполне компетентных и опытных людей, что между разрушением и реформированием можно поставить знак равенства.
«Говоря о Сердюкове, нельзя забывать и о его правой руке, о том, кто помог этому некомпетентному и недалекому человеку превратиться в настоящего монстра: о начальнике Генштаба Николае Макарове. Именно он был автором многих инициатив, которые подхватывал Сердюков», - продолжает Шурыгин. По его словам, генерал армии Макаров, помимо прочего, некогда «сам себе присвоивший звание Героя России» за несуществующие заслуги в войне с Грузией, сегодня стал нерукопожатным и, будучи пенсионером, ведет замкнутый образ жизни.
Николай Макаров и Анатолий Сердюков (слева направо) во время встречи с президентом РФ Владимиром Путиным. Фото: Алексей Дружинин / ТАСС
В то же время, несмотря на кадровые решения Шойгу, в Минобороны осталось немало военачальников, служивших и до, и после Сердюкова. Например, это «долгожитель» Генштаба, длительное время возглавляющий воспитательные структуры, статс-секретарь - заместитель министра обороны, генерал армии запаса Николай Панков, замминистра Татьяна Шевцова, курирующая социальный блок, начальник Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба генерал-полковник запаса Василий Смирнов. Последний, кстати, в бытность Сердюкова министром, выполняя приказ, пачками увольнял офицеров и прапорщиков, а сейчас с тем же успехом решает проблемы кадрового дефицита. Остается надеяться, что с принципами у этих заслуженных людей все в порядке и при Сердюкове, они служили, что называется, стиснув зубы.
Почему министр споткнулся?
Если принять логику, что Сердюков правильно реформировал Вооруженные силы, ничего не знал о коррупции среди подчиненных, за что и был заслуженно амнистирован, то резонно возникает вопрос о необходимости его отставки. Обелители объясняют ее местью оборонщиков и генералов старой формации, коим «прогрессивные преобразования» Сердюкова были как кость в горле. Президент Института национальной стратегии, политолог Михаил Ремизов подтвердил РП, что в отставке министра действительно был заинтересован целый альянс групп влияния среди спецслужб, оборонно-промышленного комплекса, администрации президента. Однако об их противоречиях с Сердюковым, скорее, стоит говорить как о конфликте интересов.
Недавно открывшиеся громкие дела Хорошавина и Гайзера проливают свет на очевидно существующую иерархию, отличающую региональные элиты от верхушки федеральной элиты, к которой принадлежал Сердюков. Тем не менее во всех громких коррупционных разоблачениях движущей силой всегда выступает сочетание двух факторов - внутриэлитных конфликтов и реальной борьбы государства с коррупцией. Развивая мысль эксперта, остается с сожалением предположить, что, не возникни высокопоставленные интересанты в этих громких делах, все «герои нашего времени» и дальше продолжали бы доблестно служить карману на государственных постах.
Александр Хорошавин, подозреваемый в получении взятки в особо крупном размере, в Басманном суде. Фото: Михаил Почуев / ТАСС
Прекращение «дела Сердюкова» Ремизов связывает с тем, что заинтересованные в его отставке группы влияния достигли нужного результата. Как значимый игрок, как аппаратная сила Сердюков сошел со сцены, и этого оказалось вполне достаточно. А свое отношение к мнению общества власть в данном случае еще раз красноречиво продемонстрировала.
А ведь если не добиться справедливости, то хотя бы усложнить жизнь одиозному экс-министру можно было и в рамках прекращенных амнистией дел, уверен эксперт Центра научной политической мысли и идеологии (Центр Сулакшина), кандидат юридических наук Александр Гаганов. «Во-первых, можно было бы обжаловать в суде действия следователей, прекративших уголовное дело в отношении Сердюкова, - поясняет эксперт. - Во-вторых, в порядке административного или конституционного судопроизводства обжаловать в суде само постановление Госдумы об амнистии, в соответствии с которым стало возможным освобождение от преследования Сердюкова по амнистии (прецеденты были). В-третьих, теоретически существует возможность привлечения Сердюкова к ответственности по новым эпизодам, если таковые появятся в рамках возбужденных уголовных дел, связанных с его деятельностью». Дело за малым - найти интересанта этих замечательных мероприятий, и желательно посолидней.
Закон о запрете парламентских расследований
Пожалуй, наиболее ярко стремление власти стереть Сердюкова и Васильеву из народной памяти проявилось в трех тщетных попытках депутатов-коммунистов инициировать парламентское расследование «грубых нарушений финансовой дисциплины в Министерстве обороны в 2010–2012 годах».
В своем обращении к председателю Госдумы Сергею Нарышкину депутаты, среди прочего, указали и такой повод к расследованию: наличие «материалов, находящихся в производстве следователей Следственного комитета РФ, "второй волны" уголовных дел по "Оборонсервису", которые насчитывают 34 эпизода преступной деятельности, ущерб от которых составляет 16 (!) миллиардов рублей».
Среди целей расследования его инициаторы назвали «выявление причин и условий, способствующих фактам грубого нарушения финансовой дисциплины в Министерстве обороны РФ. Оказание содействия правительству РФ в устранении этих обстоятельств, в создании таких условий работы оборонного ведомства, которые не позволяли бы будущим министрам допускать подобные злоупотребления и бесхозяйственность», а также «информирование общества о действительной роли бывшего министра обороны в грубых нарушениях финансовой дисциплины в оборонном ведомстве и об обстоятельствах, которые этим нарушениям способствовали», добавив, что «на сегодня интерес избирателей к этой проблеме не остыл, и ее замалчивание граждане называют в ряду главных упреков, предъявляемых действующей власти».
Собрав 93 необходимых подписи под обращением, коммунисты на третий раз довели инициативу до обсуждения на пленарном заседании. Рассмотрение проходило вечером в пятницу, в последний день перед региональной неделей. Доклад с предчувствием обреченности делал депутат от КПРФ Николай Коломейцев. Оппонировал ему блестящий софист, единоросс, председатель комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин. Опытный юрист, выпускник того же прославленного факультета, который годами позже закончил и Сердюков, Плигин обратил внимание на наличие, по его мнению, некорректных формулировок в обращении. Особенно резануло слух парламентария словосочетание «преступная группа». Хотя, наверное, всем было очевидно, что коммунисты взяли его не с потолка, а именно из материалов уголовного дела.
Николай Коломейцев на пленарном заседании Государственной думы РФ. Фото: Станислав Красильников / ТАСС
Хотя выступившие затем представители ЛДПР и «Справедливой России» поддержали инициативу парламентского расследования, Плигин был непреклонен. «Реки не повернутся вспять, если мы возбудим это парламентское расследование», - оставалось риторически воззвать Коломейцеву. Но позиция доминирующей в Госдуме «Единой России» из разряда «врач сказал в морг, значит, в морг» была непоколебима. Плигин позволил себе даже успокоить расстроенного Коломейцева: мол, не надо волноваться, «боеспособность армии в течение последних лет повышалась, и происходило это на протяжении последнего десятка лет». Тем самым, вопреки мнению военных экспертов, уважаемый единоросс как бы подтвердил, что и при Сердюкове «боеспособность повышалась». Действительно, к чему тогда проводить расследование, отвлекать депутатов от важной работы?
«Дума в очередной раз продемонстрировала нежелание исполнять контрольные функции, которые ей предписаны», - посетовал в беседе с РП депутат-коммунист Юрий Синельщиков, готовивший материалы к парламентскому расследованию. По его словам, такие расследования не проводились уже много лет. Как известно, последний раз депутатская комиссия расследовала причины и последствия аварии на Саяно-Шушенской ГЭС. «Что примечательно: когда у нас не было закона о парламентских расследованиях, они проводились регулярно, по самым разным резонансным поводам. А сегодня, когда закон есть, возбудить парламентское расследование стало крайне затруднительно», - отметил депутат.
Синельщиков подчеркнул, что работа депутатской комиссии по расследованию финансовых махинаций в Минобороны помогла бы выявлению причин и условий, при которых они стали возможны, послужила бы поводом к принятию новых законов, рекомендаций правительству, позволивших исключить коррупционные схемы в будущем. При этом у следственных органов такие полномочия просто отсутствуют.
«Лично у меня сложилось убеждение, что власть делает все, чтобы общество забыло Сердюкова и Васильеву как страшный сон, - рассуждает Синельщиков. - Сегодня в тени остается вопрос: кому именно продавались по заниженным ценам наиболее дорогостоящие объекты недвижимости Министерства обороны? А это очень большие люди, политики, очень крупные и известные в стране чиновники или их родственники. И, если бы мы провели парламентское расследование, список этих людей был бы оглашен. Нужно ли это сегодня исполнительной власти? Наверное, нет. Но стране, обществу знать истину, безусловно, необходимо».
Кроме того, Синельщиков рассказал, что пытался провести собственное депутатское расследование. И ему удалось установить, что существует еще шесть приговоров, так или иначе касающихся деятельности Сердюкова на посту министра, которые уже вступили в силу. Однако суд, ссылаясь на их секретный статус, не дает возможности ознакомиться с ними даже по депутатскому запросу. А между тем в производстве находится еще тридцать дел, тоже не известных широкой общественности.
По словам парламентария-коммуниста, вызывает по меньшей мере недоумение и тот факт, что нигде в полном виде не были опубликованы ни приговор Васильевой, ни постановление о прекращении дела в отношении Сердюкова.
Тем не менее Синельщиков убежден: точка в истории одиозного экс-министра и его бывшей подчиненной еще не поставлена. Он сообщил, что недавно уполномоченный по правам человека Элла Памфилова обратилась в правительство с инициативой провести схожее расследование махинаций в Минобороны. Правда, по мнению депутата, работа правительственной комиссии из-за ее зависимого статуса будет менее эффективной, чем могла бы быть в случае парламентского расследования. Но и это можно считать шагом вперед. «Рано или поздно истина во всей полноте откроется. Процесс можно затормозить, но выбросить этот безобразный эпизод из истории нашего государства не получится», - уверен Синельщиков.
А неравнодушным к собственной стране гражданам, пожалуй, остается уповать на нынешнюю эпоху небывалого ускорения всех общественно-политических процессов. В этом свете надежда на то, что Анатолий Сердюков все же вернется на скамью подсудимых, становится все более осязаемой.
Главная военная прокуратура закрыла уголовное дело о халатности, обвиняемым по которому проходил бывший министр обороны Анатолий Сердюков, рассказал "Росбалту" источник в правоохранительных органах.
Изданию стало известно, что ведомство утвердило решение следствия не только о прекращении преследования экс-министра по амнистии, но и о закрытии всего уголовного дела. В нем было два эпизода преступной деятельности (о нарушениях при строительстве дороги), по которому Сердюкову предъявили обвинения.
Главное военное следственное управление СКР подписало постановление о закрытии всего дела (на том основании, что амнистирован единственный обвиняемый - экс-министр обороны). В рамках данного уголовного дела следствие изучало два эпизода преступной деятельности. Первый - о строительстве силами Минобороны дороги к частной базе отдыха "Житное" в Астраханской области и ее последующем озеленении (ущерб составил 56 млн руб.). Второй эпизод касался перевозки военной авиацией мебели и газонной травы на эту базу (ущерб - более 5 млн руб.). Обвинения Сердюкову были предъявлены только по первому эпизоду.
Главная военная прокуратура с решением о закрытии дела согласилась.
В апреле 2014г. "Коммерсанту" стало известно, что ГВП усомнилась в обоснованности амнистии Сердюкова и назначила соответствующую экспертизу. Один из собеседников "Ъ" пояснил, что у следствия изначально были сомнения в "боевом прошлом" экс-министра. Оно являлось одним из оснований для амнистии, но ключевым аргументом в пользу Сердюкова стал орден "За заслуги перед Отечеством" IV степени, полученный им осенью 2008г. от тогдашнего президента Дмитрия Медведева.
Об амнистии Сердюкова стало известно в начале марта. Источник РБК в Следственном комитете России подтвердил, что бывший глава оборонного ведомства амнистирован по нереабилитирующим обстоятельствам, то есть фактически признал свою вину.
Сердюков был уволен с поста главы Минобороны в 2012г. на фоне коррупционного скандала, связанного с собственностью и другими активами холдинга "Оборонсервис". В ноябре 2013г. против него было возбуждено дело по ч.1 ст.293 УК РФ (халатность). По версии следствия, экс-министр распорядился за счет бюджета построить дорогу к базе отдыха "Житное" (Астраханская область), принадлежавшей его зятю Валерию Пузикову.
Сердюков Анатолий Эдуардович свидетель. Коррупция в министерстве обороны России. Речь идет о расположенной в Астраханской области частной базе отдыха для VIP-персон "Житное", принадлежащей бизнесмену Валерию Пузикову, мужу сестры бывшего министра обороны Анатолия Сердюкова. А поскольку он сам там любил отдыхать, обустройство комплекса и прилегающей территории делалось силами Минобороны и на деньги военного ведомства, в его кулуарах этот закрытый объект называют "сердюковской дачей".
По данным Главного военного следственного управления, сам Сердюков провел на базе Житное едва ли не всё лето 2011 года: рыбачил, охотился, отдыхал с друзьями в зарезервированном роскошном трехэтажном коттедже, а заодно контролировал благоустройство. В августе того же года на "даче" побывали Владимир Путин и Дмитрий Медведев – тоже отдыхали и рыбачили.
Как мы уже рассказывали, по команде Сердюкова солдаты из расположенного неподалеку полка дальней авиации высадили на базе пирамидальные тополя и газонную траву, а батальон железнодорожных войск построил дорогу от базы на юг, в сторону побережья Каспия, для удобства знатных отдыхающих.
Проверив эти факты, военные следователи сначала возбудили уголовное дело по случаю с озеленением. В деле значится, что неустановленные пока руководители Минобороны, командировавшие солдат в Икрянинский район Астраханской области поработать на ООО "Житное", злоупотребили своими должностными полномочиями.
Теперь подошла очередь проекта с дорогой: здесь тоже обнаружены признаки преступления, предусмотренного ст. 285 УК РФ (злоупотребления должностными полномочиями). По предварительным данным, восьмикилометровая дорога с учетом двух мостов и выкупа земли под ней у местной администрации обошлась Минобороны почти в 100 миллионов рублей.
Обращая внимание на закулисные сложности в этой истории. По данным газеты, "озеленительное дело" было направлено следствием в Главную военную прокуратуру две недели назад и утверждено там. Хотя, как сообщил изданию источник в надзорном ведомстве, уже тогда у заместителя главного военного прокурора Александра Арутюняна возникли вопросы к следователям.
Приказ на озеленение базы бойцам авиаполка утвердил Анатолий Сердюков, он лично контролировал посадки и, что самое главное, имел прямую личную заинтересованность в благоустройстве базы, принадлежащей его родственнику Пузикову. Однако для подозрений в адрес экс-министра у следствия пока мало доказательств. Он лишь утверждал распоряжение на озеленение, отданное одним из своих заместителей.
Уголовное дело "по факту" злоупотреблений, как пояснили следователи прокурорам, даст им возможность более тщательно изучить все подробности и уже в ближайшее время определиться с подозреваемым.
"Дорожное дело" передано на утверждение в Главную военную прокуратуру в минувшую пятницу, 25 января. Оно также возбуждено "по факту" злоупотребления полномочиями неустановленными должностными лицами. Такая формулировка, как пояснил источник "Коммерсанта" в ГВП, вряд ли устроит надзорное ведомство.
Свидетельств о причастности Сердюкова к проекту полно: он утверждал документы (проект, смету, план-график производства работ), делал облеты на вертолете, контролируя строительство дороги с воздуха и раздавая указания по мобильнику "в режиме online".
Тем не менее, прокуратура уже сегодня может отменить постановление о возбуждении "дорожного дела" и вернуть его следствию для устранения недостатков. Главным основанием, как предполагает газета, может стать надзорное определение Верховного Суда от 28 февраля 2006 года. Там говорится о недопустимости возбуждения уголовных дел по "должностным" ст. 285 и ст. 286 с формулировкой "по факту". Ведь превысить свои полномочия или злоупотребить ими может только конкретный человек, но не абстрактные "должностные лица Минобороны".
Наконец, Главное военное следственное управление, по мнению собеседника "Коммерсанта", нарушает права экс-министра обороны, предоставленные ему ч. 4 ст. 46 УПК РФ. А именно: подозреваемый имеет право, например, организовать свою защиту "любыми законными средствами и способами", знать, в чем его подозревают, жаловаться на действия участников расследования, заявлять им отводы и т. п. Но такими правами не наделен свидетель, статус которого имеет Сердюков.
Главная военная прокуратура закрыла уголовное дело о халатности, обвиняемым по которому проходил бывший министр обороны Анатолий Сердюков,
