Какая должна быть температура горячей воды на входе в многоквартирный дом. Норма температуры для горячей воды

Какой должна быть температура горячей воды в кране? Нормативы, наибольшее и наименьшее значение а также допустимые отклонения прописаны в СанПиН 2.1.4.2496-09. В статье мы расскажем, куда подавать жалобу, если температура воды меньше нормы.

Ресурсоснабжающие организации обязаны соблюдать правила обеспечения населения коммунальными услугами. В случае с горячей водой они касаются ее напора, состава и температуры. Ответственные организации хорошо знакомы с этими критериями. Граждане о них осведомлены не всегда, хотя им это тоже необходимо для отстаивания своих прав.

Какой должна быть норма температуры?

Норма температуры горячей воды в МКД определяется в п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09. Этот диапазон составляет +60…+75ºС и остается неизменным на протяжении многих лет. Он и не требует изменений, так как основывается на особенностях физиологии человека и сопутствующей микрофлоры.

Нижний порог в +60ºС определяется, в первую очередь, выживаемостью некоторых возбудителей опасных инфекционных заболеваний. Например, сюда относятся бактерии, вызывающие легионеллез. Они хорошо размножаются в теплой среде, а при повышении температуры погибают. Чтобы полностью продезинфицировать горячую воду из крана, нужно нагреть ее до +70…+80ºС.

Если же температура упадет до +40ºС, то появляются наиболее благоприятные условия для размножения опасных для человека микроорганизмов. Объясняется это легко. Температура +40ºС очень близка к естественной температуре человеческого тела и всех циркулирующих в нем жидкостей.

Нагрев выше +60ºС устанавливается для воды, находящейся в открытых системах. Именно сюда относятся водопроводы, проложенные в многоэтажных домах. Однако существуют и закрытые системы водоснабжения, например, не выходящие за пределы отдельных зданий. У них риск попадания микроорганизмов значительно снижен, поэтому и минимальный порог температуры воды составляет +50ºС.

Верхнее значение температуры горячей воды в кране по нормативу (+75ºС) выбрано из соображений безопасности. При дальнейшем ее повышении в разы возрастают риски ожогов. Детей, пожилых граждан и людей с ограниченными возможностями таким образом страхуют от получения опасных травм в быту.

Дополняются прописанные в СанПиН нормы правительственным постановлением №354. В нем указываются отклонения, которые допускаются для температуры горячей воды:

• с полуночи до 5 часов утра они составляют 5ºС;
• в остальное время (оно считается дневным) - не больше 3ºС.

Если норма температуры горячей воды в многоквартирном доме не соблюдается, то у жильцов появляется право на перерасчет платы за данную услугу. Каждые три градуса отклонения будут снижать оплату на 0,1 процента за один час несоответствия.

При падении температуры горячей воды до +40ºС и менее она оплачивается по расценкам холодного водоснабжения. Такой перерасчет делается на основании акта, подтверждающего официально проведенные замеры.

Существующие нормы и поправки к ним позволяют рассчитать минимально допустимую температуру горячей воды. В дневное время она составляет +57ºС, в ночное - +55ºС.

Способы замера температуры

Если появились подозрения в несоответствии температуры горячей воды в кране существующим нормативам, то нужно произвести ее замеры. Жильцам лучше сначала это сделать своими силами. Так они смогут убедиться в обоснованности обвинений в сторону ресурсоснабжающей организации. После этого уже можно смело отправлять запрос на измерение специалистами с составлением официального акта.

Для самостоятельного замера потребуется емкость средних размеров и бытовой термометр, позволяющий измерить температуру, как минимум, до +100ºС. Дальнейшие действия опишем по шагам. Процедура занимает всего несколько минут, поэтому для убедительности можно сделать ее фото- или видеофиксацию.

1. Кран открывается, и вода свободно стекает в слив в течение 2-3 минут. Этого достаточно для спуска застоявшейся во внутридомовых трубах воды, которая уже успела немного остыть.

2. Емкость подставляется под струю и располагается таким образом, чтобы вода могла свободно переливаться через ее края. Налить воду в кастрюлю, отнести ее на стол и уже там погрузить термометр нельзя. Пока совершаются все эти манипуляции, жидкость в емкости постепенно остывает, и замеры оказываются недостоверными.

3. Термометр опускается в воду в центральной части емкости. У краев вода, опять же, успевает немного остыть.

4. Когда столбик на термометре перестанет подниматься, можно фиксировать результаты. Если они отличаются от установленных в нормативах значений, то следует обратиться в управляющую организацию.

Причины снижения температуры горячей воды

Несмотря на существование норм температуры горячей воды, в некоторых случаях она может снижаться, и это не считается нарушением, хотя жильцы многоквартирного дома и испытывают неудобства. Обычно так случается, когда:

• происходят аварии на оборудовании, нагревающем воду, и на сетях, по которым она транспортируется;
• ресурсоснабжающая организация проводит запланированную профилактику или ремонт.

Для защиты прав населения на качественное обеспечение коммунальными ресурсами установлены предельные сроки отключения горячего водоснабжения:

• до 4 часов подряд;
• до 8 часов суммарно в течение месяца;
• до 1 суток в аварийной ситуации.

Куда обращаться с жалобой

Если температура горячей воды в кране в действительности отличается от той, которая установлена по нормативу, то нужно позвонить представителям управляющей или ресурсоснабжающей организации и выяснить причины. Вполне возможно, что работы уже ведутся и проблемы вскоре будут устранены.

Если нарушение повторяется не первый раз и носит устойчивый характер, то к отстаиванию своих прав следует подойти со всей серьезностью. В первую очередь пишется жалоба. Это должен быть грамотный и аргументировано составленный документ, от которого ответственная организация не сможет отмахнуться.

В верхней части листа указывается наименование организации, которой направляется жалоба. Адресатом может быть и конкретное ответственное лицо. После этого заявитель указывает информацию о себе: ФИО, адрес и номер квартиры, в которой фиксируется нарушение, телефоны для связи.

1. Заголовок. Он должен быть примерно следующим: «Заявление о нарушении нормативов предоставления коммунальных услуг населению». От заголовка требуется четкость и написание на понятном для чиновников языке.

2. Описание сути проблемы. Здесь достаточно 1-2 предложений, без резких и эмоциональных оборотов, а также без лишней информации. В обязательном порядке говорится о проведенном замере, и приводятся сведения из составленного акта:

• показания температуры;
• данные о специалисте, проводившем измерения;
• дата замера.

3. Требования. Даже если логически кажется понятным, что гражданин хочет получить при нарушении норм температуры горячей воды в многоквартирном доме, эту информацию следует прописывать. В противном случае действия ответственных лиц и организаций могут быть затянутыми, минимальными и неполными. Обычно указываются следующие требования:

• устранить причины перебоев с горячей водой;
• произвести перерасчет;
• проинформировать заявителя о выполненных работах.

Можно добавить и другие пункты. Каждый из них получатель должен будет рассмотреть и выполнить, или, при невозможности исполнения, обосновать ее.

4. Дата написания жалобы и подпись подающего ее лица.

Жалоба оформляется в двух экземплярах. В первую очередь, ее надо отнести в УК или ТСЖ, даже если ранее они уже игнорировали сигналы о некачественном обслуживании. Чтобы пойти дальше, нужен отказ в решении проблемы или принятии жалобы. Если гражданин убеждается, что управляющая организация его игнорирует, тогда он может пойти:

• в Госжилинспекцию;
• в Роспотребнадзор;
• в местную администрацию;
• в прокуратуру.

В большинстве случаев вмешательства жилищных инспекторов или прокуроров бывает достаточно. Они активно защищают права потребителей. При подтверждении нарушений организация обычно штрафуется, а также обязывается устранить проблемы и произвести перерасчет. За исполнением этого предписания следят выдавшие их представители контролирующих органов.

В наиболее сложных случаях гражданину приходится самостоятельно обращаться в суд и искать поддержку в местных СМИ. Так бывает, когда те же работники Госжилинспекции и прокуратуры недостаточно тщательно выполняют свои обязанности.

Мы привыкли к удобствам, которые имеются в наших домах. Электричество, отопление, газ, – все это неотъемлемая часть нашего комфорта .

Горячая вода является одной из самых востребованных услуг. Особенно остро понимаешь это в летний сезон при плановом отключении воды , но это длится небольшой период.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

Что делать, если в течение года из крана вместо горячей воды поступает слегка теплая ? И какой же температуры должна быть вода в кране многоквартирного дома? О нормативах температуры горячей воды в квартире расскажем далее.

Какой срок службы у газового счетчика по закону, и что делать, если он просрочен? узнайте прямо сейчас.

Каким должно быть качество?

О чем говорят СНИПы, ГОСТы и СанПины? В соответствии с Постановлением Санитарно-эпидемиологической службы (СанПиН 2.1.4.2496-09 пункт 2.4) введены определенные нормы на температурный режим доставки в жилые помещения воды.

В этом документе указаны границы температур для воды, поставляемой в квартиры. Они составляют от 60°С до 75°С .

Именно такой диапазон выбран не напрасно. Если температура на вводе в жилой дом будет выше 75°С, то вероятность получить ожоговые травмы в несколько раз возрастет. Особенно это касается детских и лечебных учреждений.

При пороге ниже 60°С риск роста инфекционных возбудителей , таких как легионелла, в теплой среде повышается. При 70°С-80°С происходит полная дезинфекция. Показатель в 40°С способствует наилучшему размножению этой бактерии.

В Постановлении СанПиНа пункт 2.2 записано, что поставляемая вода в жилые дома должна быть качественной: без неприятного запаха, без какого-либо привкуса.

Необходимо соблюдать соответствие санитарно-эпидемиологическим нормативам . При нарушениях организациям, поставляющим коммунальные услуги, нужно установить причину поставки и устранить ее.

Допустимое отклонение в точке водоразбора

Постановлением Правительства № 354 были приняты допустимые нормы отклонения температурного режима горячего водоснабжения:

• для ночного времени с 00:00 до 05:00 они соответствуют 5°С;
• для дневного времени с 05:00 до 00:00 – не более 3°С.

При этом если отклонение происходит от норматива больше данных величин, то за каждые 3°С возможно потребовать уменьшение платы за коммунальные услуги на 0,1% за час отклонения.

Если прибор показывает температуру 40°С и ниже, то оплата должна производится по нормативам холодной воды. Но для этого необходимо иметь официальный акт замера, подтверждающий отклонение от норм.

Как написать жалобу?

При неоднократном нарушении температурного режима подачи горячего водоснабжения следует на коммунальные службы.

Важно, чтобы данный документ был составлен грамотно и аргументировано.

В шапке документа следует правильно указать на какую организацию и, если известно конкретное имя ответственного лица, на чье имя направляется жалоба .

Пишется заголовок жалобы:

1. Заявление о нарушении нормативов обеспечения населения коммунальными услугами в соответствии с ФЗ №195 статьей 7.23
2. В тексте заявление указывается суть проблемы . Обязательно упоминается о проведенном замере и вносится информация из составленного акта: дата проведения, ФИО проводившего замер сотрудника, температура воды.
3. В конце текста жалобы пишется требование по устранению причин, вызывающих сбои в подаче горячей воды. Стоит указать на необходимость информирования о проведенных работах заявителя.
4. Завершается документ указанием даты его составления и подписью заявителя.

Важно установить период , за который должен быть внесен перерасчет.

Началом периода считается дата, указанная в официальном акте, а окончанием должна стать дата, когда будет произведена итоговая проверка после устранения причин подачи несоответствующей температурным нормативам воды.

При отказе перерасчета следует обратиться или в суд.

В случаях нарушений согласно ФЗ № 195 статье 7.23 лица виновные в них могут быть подвергнуты штрафным санкциям : для должностных лиц сумма штрафа составит от 500 до 1000 рублей, для организации – от 5000 рублей до 10000 рублей.

При оплате коммунальных услуг любому пользователю хочется получать за свои деньги качественный продукт. Именно поэтому не стоит опускать руки, если из крана вытекает чуть теплая вода.

Зная нормативы температуры горячей воды, можно попробовать воздействовать на службы , поставляющие коммунальные услуги: произвести замеры, составить акт, сделать перерасчет, подать жалобу в вышестоящую инстанцию.

О предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества и уменьшении платы за горячую воду.

О том, как управляющие компании наживаются на подаче горячей воды недостаточно высокой температуры, вы можете узнать из видео:

Разница в пользовании ГВС между загородным домом и квартирой в основном заключается в том, что в системе индивидуального автономного отопления всегда можно проконтролировать и отрегулировать температуру и давление теплоносителя, протекающего по трубам, а в централизованной системе отопления эти параметры задаются в котельной, и владелец квартиры никак не может повлиять на регулировку характеристик рабочей жидкости. Но, какая должна быть температура горячей воды, проконтролировать можно и в квартире. Это нужно делать хотя бы для того, чтобы температура гвс и отопления соответствовала нормативам и обеспечивала комфортное проживание и пользование горячей водой в ванной, на кухне и других точках водоразбора. Поэтому, если в течение года вместо горячей воды определенной температуры вы получаете еле-еле теплую или вообще холодную, то стоит задуматься о том, как и куда писать заявление, чтобы добиться целевого расходования ваших коммунальных платежей.

Как устанавливается диапазон температуры

О том, какой температуры должна быть горячая вода в водопроводе и центральном отоплении, информация изложена в СанПиН 2.1.4.2496-09 (санитарные правила и нормы, определяющие температуру ГВС и отопления) и ГОСТ Р 51617-2000 (температура воздуха в помещении при пользовании отоплением и ГВС). Параметры не меняются долгое время, так как определяются целесообразностью этих значений – человек должен чувствовать себя комфортно и не испытывать никаких неудобств при пользовании горячей водой в том или ином виде.

Так как температура воды в ГВС зависит от технического решения по водоснабжению дома или квартиры, то для трассы ХВС и ГВС температура всегда будет разной. Температура в системе ГВС не должна выходить за пределы 60 0 С-75 0 С для всех точек водоразбора. Если схема ГВС – закрытого типа, то минимально допустимая температура воды должна быть 50 0 С, для открытой ГВС – это 60 0 С.

Нормативы ЖКХ содержат следующие допустимые отклонения: уменьшение температуры на 5 0 С ночью (с 0.00 до 5.00) и уменьшение температуры в дневной период на 3 0 С (с 5.00 до 0.00). Эти правила основаны не только на комфортности пользования ГВС, но и на безопасности жильцов. При отклонении от регламента больше указанных пределов за каждые 3 0 С жильцы вправе требовать уменьшить оплату за ГВС на 0,1% за каждые 60 минут нарушения. Если при контрольных замерах температуры термометр показал температуру ≤ 40 0 С, то оплата коммунальных услуг осуществляется по тарифам оплаты холодного водоснабжения. Для подтверждения данных необходимо провести официальный замер и составить акт, удостоверяющий отклонение от регламента СанПиН.

Если вода в трубах будет горячее, она может нанести ожоги, особенно детям. Кроме того, современные трубные магистрали – это пластик или металлопластик, и высокая температура воды разрушительно на них действует. При температуре в трубах более 76 0 С наступает нарушение регламента, так же, как и при уменьшении температуры до 56 0 С, и жильцы вправе писать индивидуальную или коллективную жалобу на коммунальную компанию.

Также есть и еще одно правило, которое заставляет регулировать горячее водоснабжение в квартире в пределах 60-75 0 С. В теплой воде быстро и активно начинают размножаться микроорганизмы и болезнетворные бактерии. Таким образом, предельный диапазон температур должен охватывать значения. При которых человек не получит ожоги, но микроорганизмы погибнут, не причиняя вреда потребителям. Особенно актуально это правило для детских и медицинских учреждений.

В теплой пресной воде хорошо размножается легионелла – бактерия, вызывающая пневмонии неясной этиологии. Это значит, что в большинстве случаев болезнь не определяется или определяется неправильно, что приводит к неправильному лечению с соответствующими результатами, вплоть до летальных исходов. Но в горячей воде легионелла погибает в зависимости от температуры:

1. При 70−80 0 С вода полностью дезинфицируется – все бактерии гибнут мгновенно;
2. При 66 0 С легионелла погибает за 120 секунд;
3. При температуре 60 0 С микроорганизмы гибнут за 22 минуты;
4. При 55 0 С бактерии погибают за 6-7 часов;
5. При температуре 20−45°С наступает активная фаза размножения легионеллы;
6. При температуре ≤ 20°С легионеллы не может размножаться из-за холода.

Исходя из вышеизложенного, становится понятно, что при высокой температуре наступает безопасное пользование ГВС в плане заболеваемости, но небезопасное в плане возможного получения ожогов:

1. При температуре воды в ГВС ≤ 50 0 С существует достаточная степень вероятности получения ожога;
2. При температуре ≥ 65 0 С ожоги на коже возникают за 2-5 секунд;
3. При температуре воды 55 °C ожог можно получить за полторы минуты.

Проблема решается следующим образом: горячая вода при централизованном распределении по жилым домам сначала хранится в резервуарах, где поддерживается температура, достаточная для гибели бактерий. По мере подачи ГВС в дома ее температура понижается до регламентированного уровня, а пользование ГВС должно осуществляться только при одновременном подключении к дому холодного водоснабжения.

Качество воды в ГВС

Что регламентирует снип, ГОСТ и СанПин ? В Постановлении СанПиН 2.1.4.2496-09 п. 2.4 регламентированы нормативы температурного режима транспортировки воды в жилые дома, и предельные значения температуры горячей воды в квартире — 60 0 С до 75 0 С. Кроме того, горячая вода в квартире не должна иметь посторонних запахов и вкусовых примесей. Если по каким-то параметрам температурный регламент не соблюдается, на организации, занимающиеся доставкой горячей воды в жилые дома, можно написать жалобу с целью устранения причины нарушения ГОСТ. В каждом регионе форма заявления будет оригинальной, поэтому приведем несколько примеров таких заявлений:

https://youtu.be/1viQbRTzQ6A

Как замерить температуру

Чтобы узнать, какая температура гвс норма или нет, проводятся сначала самостоятельные замеры, и только поле этого необходимо пригласить официальных представителей коммунальных служб для проведения официальных измерений и составления соответствующих подтверждающих документов.

Для самостоятельного измерения температуры горячей воды откройте любой кран с горячей водой и в течение 180 секунд сливайте воду, после чего заполните любую емкость водой (например, литровую банку) и измерьте температуру обычным бытовым термометром. Для этого опустите его в банку на несколько минут и подождите, пока показания термометра перестанут изменяться. Если термометр показывает заниженные или завышенные значения, обращайтесь в коммунальные компании с соответствующими заявлениями. Если письменную заявку сделать по каким-то причинам невозможно, то диспетчер обязан принять устную телефонную жалобу или заявку на проведение контрольного замера официальными представителями компании. Если нарушение устранено без контрольных замеров, то диспетчер обязан проинформировать об этом заявителя.

Если причина, по которой температурный график нарушен, неизвестна, то представитель коммунальной организации обязан прибыть к заявителю для официального не позже 120 минут после получения любого заявления – устного или письменного. Другие временные интервалы обговариваются с заявителем.

Повторные замеры температуры ГВС делаются уже официальным лицом, после чего должен быть составлен акт замера температуры воды, и на основании этого документа при явном нарушении должен быть сделан перерасчет оплаты ГВС по другим тарифам. Акт составляется в двух экземплярах, один экземпляр направляется в управляющую компанию, второй должен быть у хозяина жилья.

Как пишется жалоба в управляющую организацию

Если график температурного режима ГВС нарушается постоянно и регулярно, то жильцы могут написать коллективную или индивидуальную жалобу на управляющую компанию, которая занимается транспортировкой горячей воды. Чтобы жалоба имела юридическую силу, она должна быть составлена юридически грамотно, с приведением фактов и аргументов. Помощь в составлении такого документа может оказать любой нотариус или адвокат.

Шапка документа должна содержать правильное название организации, на которую подается жалоба, и имя ответственного руководителя (если оно известно заявителю), которому адресован документ. Ниже указываются персональные данные заявителя: фамилия, имя, отчество, адрес, по которому прописан заявитель, контактная информация для последующего общения по поводу заявления.

Общая форма жалобы:

1. Заголовок документа;
2. Заявление о том, что нарушается температурный график при обеспечении жильцов горячей водой по форме заявления согласно Федерального Закона №195 по статье 7.23;
3. Само заявление содержит описание и суть жалобы. В документе необходимо написать о том, что были проведены самостоятельные и контрольные замеры температуры ГВС с донесением информации из составленного ранее акта: дата замера, персональные данные сотрудника, который проводит контрольный замер температуры горячей воды, параметры температуры;
4. Жалоба должна заканчиваться требованием устранения нарушений в подаче ГВС или устранения нарушений температурного режима ГВС. Кроме того, вы можете обязать компанию информировать вас о проведении соответствующих работ;
5. В конце письменной жалобы указывается дата ее составления и ставится подпись заявителя. Жалоба должна подаваться и регистрироваться в 2-х экземплярах. Документ направляется в управляющую организацию заказным письмом с уведомлением, или самостоятельно доставляется заявителем в офис компании.

Второй экземпляр жалобы, который остается у заявителя, должен содержать отметку о приеме документа, а также на нем должна быть указана дата приема заявления и стоять печать управляющей организации. Ответ на жалобу должен поступить не позже 30 рабочих дней.

Как потребовать перерасчет при отклонении от температурного графика

Как делается перерасчет по оплате ГВС, если температурный график подачи горячей воды нарушен? Имея на руках акт контрольного замера, подтвержденный официальным лицом управляющей компании, нужно посетить управляющую организацию, чтобы оформить перерасчет услуги пользования горячей водой.

Если температура ГВС на время замера была ≤ 40 0 С, то оплачивать расход ГВС нужно, согласно законодательству, по тарифам для ХВС. Таким образом, для проведения официального перерасчета вам необходимо иметь на руках акт замера температуры ГВС. Перед составлением акта подается заявка на замер, документ должен содержать регистрационный номер, время принятия в делопроизводство, данные диспетчера, принявшего заявку. Если акт был составлен во время технического сбоя, и впоследствии температура ГВ пришла в норму, диспетчер обязан уведомить об этом заявителя, указав сроки аварийной работы ГВС и время устранения поломки в трубопроводе.

При постоянно заниженной температуре горячей воды снижена и невыясненным причинам этого понижения следует определиться с представителем компании (диспетчером) о времени проведения контрольного замера температуры горячей воды. После замера и составления нескольких экземпляров акта по количеству участников замера документ оправляется по инстанциям, которые утверждают или не утверждают факт необходимости перерасчета.

В зимнее время замер делается с учетом наружной температуры и условий теплоизоляции магистрали ГВС.

Особенности проведения замеров

1. При замере температуры ГВС вода из крана должна сливаться не менее 2-3 минут;
2. Время слива зависит от схемы подачи ГВС в резервуар для замера (например, из «независимой» трубы или из вентиля в ванной или на кухне).

В Кодексе РФ об административных нарушениях есть статья 7.23, которая предусматривает штрафные или административные санкции за нарушение регламента обеспечения населения ГВС. Поэтому замер и последующие действия должны проводиться официально и документировано, чтобы не только установить факт нарушения, но и определить точные временные рамки, в которых будет производиться перерасчет оплаты за услуги ГВС. При этом начальным сроком считается время составления акта замера, конечной датой для перерасчета считается дата проверки соответствия температурного режима подачи ГВС после устранения аварии, поломки или другой причины нарушения графика. Если управляющая компания отказывается проводить перерасчет, заявитель имеет право подать жалобу в Роспотребнадзор или в судебные инстанции.

Если нарушения попадают под действие Федерального Закона № 195 по статье 7.23, то ответчик может быть оштрафован, при этом сумма штрафа для физического исполняющего лица может составлять 500-1000 рублей, для организации –5000-10000 рублей.

Оплачивая коммунальные услуги, вы вправе требовать исполнения своих обязанностей от управляющей компании в полной мере, и получать за свои деньги соответствующее качество услуг и продуктов. Поэтому, если вы видите, что услуга не соответствует заявленной, не бойтесь защищать свои права и требовать исполнять свои обязанности компанию, предоставляющую услуги. При владении полной информацией о нормативах ГВС, температурных графиках и допустимых отклонениях вы можете оспаривать неправомерные действия компаний-поставщиков услуг, сопровождая свои претензии соответствующими документами: актами замеров, заявлениями о перерасчете оплаты услуг, правильно оформленными жалобами в вышестоящие инстанции — Роспотребнадзор или суд.

Как поступать при несоответствии воды требованиям СанПиН

Если у вас возникла необходимость провести перерасчет платежей за несоответствующие услуги доставки горячей воды, то ваши действия должны происходить в правовом поле, а именно — соответствовать требованиям постановления №354 правительства Российской Федерации, которое устанавливает правила предоставления коммунальных услуг потребителям.

Требования, согласно которым будут регулироваться ваши действия как потерпевшего потребителя:

1. Если вы обнаружили нарушение, то вы должны сообщить об этом диспетчеру в письменной либо устной форме. В любом случае не забудьте указать свои координаты – персональные данные, адрес, причину обращения. Диспетчер обязан зарегистрировать ваше обращение и дать ему ход;
2. В ответ диспетчер должен сообщить вам свои данные, регистрационный номер вашей заявки и время ее подачи;
3. факт нарушения предоставления услуг должен быть проверен диспетчерской службой и зафиксирован. Для этого проводится дополнительная проверка нарушения вместе с заявителем, о чем составляется акт. Согласно пункта № 108 постановления №354 такая проверка должна быть организована не позже, чем через два часа после получения претензии. Другое время согласовывается с заявителем;
4. После проверки должен быть составлен акт, по итогам которого будут устраняться нарушения. Документ должен содержать описание нарушения, если оно обнаружено, как и чем проводился контрольный замер температуры ГВС, время замера и адрес, по которому проводились все описанные действия;
5. Для каждого участника проверки составляется свой экземпляр акта, у заявителя тоже должна быть одна копия.

Если вы, как заявитель и потерпевшее лицо, не согласны с результатами проверки и замеров, вы можете потребовать проведения дополнительной экспертизы. Повторная проверка согласовывается и проводится так же, как и первичная, только в ней уже участвует эксперт. Если при повторной проверке факт нарушения не будет подтвержден и зафиксирован, то затраты на проведение экспертизы несет заявитель.

Действия после получения акта

После того, как вы оформили все документы и получили акт о нарушении качества коммунальных услуг по доставке горячей воды, ваши дальнейшие действия состоят в оформлении требования по перерасчету оплаты. Время, за которое должен быть произведен перерасчет, вы можете узнать из информации, изложенной выше.

Срок нарушения температурного графика считается:

1. От времени доведения до диспетчера информации о нарушении;
2. До времени проведения проверки по восстановлению параметров.

Если в течение этого времени правильное ГВС не было возобновлено, то услуги с нарушением качества считаются незавершенными, а значит, вы вправе подавать повторное требование.

Горячая вода - такая же неотъемлемая часть нашего комфорта, как электричество, газ, отопление. По уровню потребностей ее можно поставить в один ряд с утолением голода и жажды.

Если обратиться к Правилам предоставления коммунальных услуг, то в соответствии с санитарными правилами и нормами по законодательству России (СанПиН 2.1.4.249 6−09) допустимые пределы температуры горячей воды должны быть от 60 и до 75 градусов.

Итак, от 65 до 75 градусов . Именно на эти значения надо ориентироваться.

Этот же документ сообщает допустимые нормы отклонения в точке водозабора:

• если речь ведется о ночном времени (с 0:00 ч. до 5:00 ч.), то допустимое отклонение не более 5 градусов;
• если это день (с 5:00 ч. до 0:00 ч.), то отклонение не должно превышать 3 градусов.

Перерасчет при несоответствии температуры нормам

Если температура горячей воды на момент забора составляла всего 40 градусов, то оплата за ее расход должна быть произведена по тарифу для холодной воды. Для того чтобы перерасчет мог быть произведен, необходимо сделать замеры температуры воды.

Для начала стоит обратиться в диспетчерскую службу управляющей компании или ЖКХ. Обязательна фиксация заявки о температуре воды ниже положенной в письменной форме, с указанием номера заявки, времени ее принятия и фамилии диспетчера. Возможно, спад температурного режима воды произошел вследствие технической неисправности трубопровода или по какой-либо еще известной причине. В этом случае диспетчер обязан уведомить об аварийном режиме и сроках устранения неисправности.

Если же температура поданной горячей воды снижена по неизвестным причинам, необходимо согласовать день и час проведения замеров. Далее после проведения замеров составляется акт. Количество экземпляров данного документа должно быть равно количеству участников процедуры. На основании проведенных измерений происходит или не происходит перерасчет оплаты горячей воды по тарификации холодной.

Особенности проведения замеров

1. Слив воды должен производиться не менее двух-трех минут.
2. Стоит обратить внимание, откуда происходит поступление горячей воды (например, из трубы полотенцесушителя или из «независимой» трубы).

Также необходимо устранить несоответствие СанПиНу, для этого существует статья 7.23 в КоАП, звучит она «Нарушение нормативов обеспечения коммунальными услугами» и предполагает штраф .

Почему именно такая температура

Хотелось бы разобраться, почему нормы горячей воды для жилого дома 60 - 75 градусов ? При разработке норм температурной подачи горячей воды основными моментами считаются размножение бактерий и вероятность получения ожогов. То есть температурный разбег должен быть таким, чтобы вредоносные бактерии погибали, но вместе с тем, чтобы потребляемая вода не приводила к ожоговым травмам. Последнее очень актуально для детских или лечебных учреждений.

Пресная и теплая вода - это прекрасное место для размножения и обитания такой опасной бактерии как «легионелла». Эта бактерия очень опасна, может размножаться в системах отопления, кондиционирования и увлажнения воздуха.

Например, в 2007 году в Верхней Пышме из-за легионеллезной пневмонии, которая попала через систему водоподачи горячей воды, в больницу попало свыше 160 горожан, было зафиксировано 5 случаев летального исхода.

Если рассмотреть температурный режим воды, то воздействие на смертельную бактерию следующее:

• 70−80°С: при такой температуре происходит процесс дезинфекции;
• 66°С: легионелла погибает в течение 2минут;
• 60°С: бактерия гибнет за 22 минуты;
• 55°С: бактерия уничтожается за 5−6 часов;
• 20−45°С: температура активного размножения бактерии;
• ниже 20С бактерия не размножается.

Казалось бы, вывод очевиден: стоит подавать горячую воду с высокой температурой нагрева. Но тут существует обратная сторона. Если температура воды в кране более 50 градусов, есть вероятность получить ожог. Температура воды более 65 °C - ожог кожи за 2 секунды, температура 65 °C - ожог эпидермиса за 5 секунд, температура воды 55 °C - ожог кожи за 90 секунд.

Таким образом, температура в резервных хранилищах для нагревания и подачи горячей воды обязана быть очень высокой. Но ее использование возможно только вместе с одновременной подачей холодной воды.

По санитарным нормам горячая вода из крана должна быть от 60 до 75 *С. Если температура воды меньше 60 *С, то нужно требовать перерасчет.

17.03.2011 звоню в диспетчерскую с требованием произвести замеры температуры воды. Согласно постановлению правительства 06.05.2011 N354 "О предоставлении комм. услуг собственникам и пользователям" порядок действий должен быть следующим:

106. Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.

107. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений.

108. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги.

109. По окончании проверки составляется акт проверки. [...] Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.

На деле же оказывается, что у ЖЭУ-54 отсутствует подобная практика. Например, не предусмотрен подходящий бланк:

ЖАЛОБА на отказ в перерасчете платы за горячую воду.

17 марта 2011 года по моей заявке в связи с низкой температурой ГВС главным инженером ООО "ЖЭУ-54" Хайретдиновой Х.Х. были произведены замеры температуры горячей воды в ванной и на кухне.

После 5-минутного слива горячей воды, замерялась температура труб. Поскольку в ванной горячая вода в кране поступает из трубы полотенцесушителя, то в акте температура обозначена как "температура на обратке(п\суш): 40.5*С". Замеры горячей воды на кухне в акте обозначены как "температура ГВС на подаче: 50*С".

Предусмотренный пунктом 74 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" повторный замер температуры был произведен только 12 апреля. Температура горячей воды в ванной была равной 44*С.

На мое требование перерасчета платы за ГВС, был получен ответ от 11.04.2011 №766 следующего содержания: "согласно акту температура ГВС составляет 50*С, замер температуры в ванной комнате не производился. Температура ГВС соответствует нормативным значениям, перерасчет не производится". Таким образом, кроме всего прочего, в ответе имеет место расхождение с тем, что температура горячей воды в ванной замерялась и была равной 40,5*С

Я не согласился с таким решением и 19 апреля отправил повторный запрос, в котором требовал произвести пересчет согласно пункту 6 Приложения № 1 Правил 307. В ответе от 25.04.2011 № 864 были проигнорированы все мои доводы и вновь была только ссылка на пункт 5 Приложения № 1 Правил 307.

Я настаиваю, что перерасчет должен производится согласно пункту 6 Приложения № 1 Правил 307, поскольку имеет место нарушение санитарных норм и наличие пункта 5 Приложения № 1 Правил 307 не означает, что управляющая компания имеет право нарушать санитарные нормы.

Так, согласно СанПиН 2.1.4.2496-09 :
1.2 Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.
2.4. Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Согласно пункту 6 Приложения № 1 Правил "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 одним из требований к качеству коммунальных услуг в части горячего водоснабжения является постоянное соответствие состава и свойств горячей воды санитарным нормам и правилам.

То, что такой показатель, как температура воды, относится к свойствам воды, следует из толкования в совокупности положений СанПиН 2.1.4.2496-09 (в частности, пункт 2.1.) и Правил 307 (пункт 6 Приложения № 1).

Согласно пункту 6 Приложения № 1 Правил 307 предусмотрено, что отклонение состава и свойств горячей воды от санитарных норм и правил не допускается, при несоответствии состава и свойств воды санитарным нормам и правилам плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета).

Кроме этого требование СанПиН 2.1.4.2496-09 о соблюдении температуры горячей воды не менее 60*С не противоречит, а лишь ужесточает требование положения пункта 5 Приложения № 1 Правил 307, согласно которому температура горячей воды должна быть не менее 50*С для закрытых систем централизованного теплоснабжения.

ПРОШУ:
1) привлечь ОАО "УЖХ Калининского района городского округа г. Уфа РБ" к административной ответственности предусмотренной ч.2 ст. 14.4 КоАП и ст. 6.4 КоАП
2) выдать предписание произвести согласно пункту 6 Приложения № 1 Правил 307 перерасчет платы за ГВС за март, считая периодом предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества с 17 марта 10:00 до 31 марта 24:00
3) в связи с тем, что ответ на мой запрос от 19 апреля был выписан только 25 апреля, прошу предупредить ОАО "УЖХ Калининского района городского округа г. Уфа РБ" о недопустимости нарушения требования пункта 49, подпункта "И" правил 307, согласно которому извещение о при приеме данного требования и последующем удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа должно направляться заявителю в течение двух рабочих дней, в противном случае возможно возбуждение административного дела по ч.1 ст.14.8 КоАП
4) в связи с тем, что в СанПиН 2.1.4.2496-09 не предусмотрены нормативы, согласно которым допускалось бы отклонение температуры воды в течение первых минут, прошу разъяснить ООО "ЖЭУ-54", что температура воды должна замеряться без предварительного слива воды.*

* Позже выяснилось, что для замеры температуры воды всё же предусмотрен трех-минутный слив воды

10.05.2011 приезжает целая делегация для замера температуры воды: представитель роспотребнадзора, сотрудник ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РБ", главный инженер ЖЭУ-54, два важных представителя "Калининского УЖХ".

23.05.2011 приходит ответ из роспотребнадзора:


1.06.2011 УЖХ извещает:

Приходит квитанция:

16.06.2011 на всякий случай пишу заявление с просьбой объяснить как именно был вычислен перерасчет:

В соответствии с пунктом 49 (подпункт "р") постановления правительства РФ "о порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" от 23 мая 2006 г. N 307, ПРОШУ не позднее 3 рабочих дней предоставить документы, подтверждающие правильность перерасчета платы за горячее водоснабжение в квитанции к оплате за июнь 2011

21.06.2011 УЖХ отправляет письмо в ЕРКЦ:

21.06.2011 ЕРКЦ выдает справку. Текст плохо читаемый, но суть в том, что размер возврата высчитывался по формуле: (<Тариф горячей воды> - <Тариф холодной воды>) * <Объём горячей воды> * (<количество дней с температурой ниже 60 *С> / <количестве дней в месяце>)

1. СанПин: http://www.rg.ru/2009/05/22/sanpin-dok.html
2. Старое постановление: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=114260
3. Новое постановление: