Права собственности и другие вещные права имеют. Правовое регулирование экономических отношений

• Правовое регулирование экономических отношений
  • Экономические отношения как предмет правового регулирования
  • Понятие и признаки предпринимательской деятельности
  • Хозяйственное право и его источники
• Правовое положение субъектов предпринимательской (хозяйственной) деятельности
  • Право собственности и другие вещные права
  • Юридические лица
    • Виды юридических лиц
    • Создание, реорганизация и ликвидация юридических лиц
  • Индивидуальные предприниматели
  • Несостоятельность (банкротство) субъектов предпринимательской деятельности
    • Порядок рассмотрения дел о банкротстве в арбитражном суде
    • Наблюдение
    • Финансовое оздоровление и внешнее управление
    • Конкурсное производство и мировое соглашение
• Правовое регулирование договорных отношений в сфере хозяйственной деятельности
  • Общие положения о договоре
  • Отдельные виды договоров
    • Договор поставки
    • Договор аренды
    • Договор подряда
• Экономические споры
  • Понятие и виды экономических споров. Досудебный порядок их урегулирования
  • Рассмотрение экономических споров в арбитражных судах
• Трудовое право как отрасль права
  • Предмет и структура трудового права
  • Источники трудового права
  • Трудовое правоотношение
• Правовое регулирование занятости и трудоустройства
  • Законодательство РФ о занятости и трудоустройстве. Государственные органы занятости населения
    • Понятие и формы занятости
    • Правовой статус безработного
    • Профессиональное обучение безработных
• Трудовой договор
  • Трудовой договор: понятие, содержание, виды
  • Заключение трудового договора. Оформление приема на работу
  • Изменение трудового договора
  • Прекращение трудового договора
• Рабочее время и время отдыха
  • Рабочее время
  • Время отдыха
    • Отпуска
• Заработная плата
  • Понятие и системы заработной платы
  • Правовое регулирование заработной платы
  • Тарифная система. Надбавки и доплаты
  • Порядок выплаты заработной платы
• Трудовая дисциплина
  • Понятие и методы обеспечения дисциплины труда
  • Дисциплинарная ответственность
• Материальная ответственность сторон трудового договора
  • Понятие, условия и виды материальной ответственности
  • Материальная ответственность работника перед работодателем
• Трудовые споры
  • Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в КТС
  • Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судебных органах
  • Коллективные трудовые споры
    • Примирительные процедуры
    • Осуществление права на забастовку
• Административные правонарушения и административная ответственность
  • Понятие административного права. Его предмет и метод
  • Административная ответственность
  • Административное правонарушение
  • Административные наказания
  • Производство по делам об административных правонарушениях

Право собственности и другие вещные права

Субъекты предпринимательской (хозяйственной) деятельности - это лица, которые осуществляют предпринимательскую (хозяйственную) деятельность, участники (стороны) хозяйственных правоотношений. В качестве таковых могут выступать как отдельные граждане (на языке права их называют «физическими лицами», «индивидуальными предпринимателями»), так и организации (по отношению к ним употребляют термин «юридические лица»).

Отсюда и две большие группы субъектов предпринимательской (хозяйственной) деятельности, о которых пойдет речь в этой главе: 1) индивидуальные предприниматели и 2) юридические лица. Но прежде чем приступить к их характеристике, мы рассмотрим такие вопросы, как право собственности и другие вещные права, поскольку эти вопросы имеют ключевое значение для характеристики правового статуса любого субъекта предпринимательской (хозяйственной) деятельности.

Следует различать собственность и право собственности . Собственность - это отношение между различными субъектами гражданского права по поводу материальных предметов, имущества, вещей. В этих отношениях один из субъектов относится к этому имуществу как к своему, для остальных оно является чужим. Деление вещей на «свои» и «чужие» имеет смысл только в обществе, в общественных отношениях. Собственность возникает в процессе и в результате общественного производства.

Собственность охватывает два вида отношений: 1) отношение лица к вещи как к своей; 2) отношение между лицами по поводу этой вещи (по поводу присвоения вещей и нахождения их у некоторых субъектов).

Что касается термина «право собственности», то он употребляется в двух значениях:

• право собственности в объективном смысле - это система правовых норм, регулирующих отношения собственности (основная масса этих норм содержится в Гражданском кодексе РФ);
• право собственности в субъективном смысле, т. е. «право субъекта» - его содержание составляют правомочия (закрепленные законом возможности) собственника в отношении своего имущества.

Нас в данном случае интересует прежде всего право собственности во втором его значении. Рассмотрим его подробнее.

Собственник имеет в отношении своего имущества три права (правомочия): владения, пользования и распоряжения.

Право владения означает возможность физического обладания вещью, хозяйственного воздействия на вещь. Право пользования - право извлекать полезные свойства вещи путем ее эксплуатации, применения. Право распоряжения понимается как право определять юридическую судьбу вещи (продать, подарить, передать в аренду).

Права владения и пользования могут принадлежать как собственнику, так и другим лицам, получившим эти правомочия от собственника. Право распоряжения реализуется собственником, а другими лицами - только по его прямому указанию.

Собственник пользуется и распоряжается вещью по своему усмотрению. Он вправе совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, разумеется, если эти действия не нарушают права других лиц.

Наряду с правами, предоставляемыми собственнику, закон возлагает на него определенные обязанности. К ним относится бремя содержания имущества (уплата налогов, ремонт некоторых видов имущества). Кроме того, собственник несет риск случайной гибели или случайного повреждения принадлежащего ему имущества.

Правом собственности обладают различные категории собственников: граждане и частные юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

В зависимости от того, какой категории собственников принадлежит имущество, различают следующие формы собственности: частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности .

Частную собственность составляет имущество граждан и частных юридических лиц. В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных категорий, которые по закону им не могут принадлежать. При этом количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и частных юридических лиц, не ограничиваются (за некоторыми редкими исключениями).

Государственной собственностью в России считается имущество, принадлежащее Российской Федерации или ее субъектам. Оно может находиться в их непосредственном владении и пользовании (и тогда оно составит государственную казну РФ или соответствующего субъекта) или быть закреплено за государственными предприятиями и учреждениями.

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. Оно закрепляется во владение и пользование за муниципальными предприятиями и учреждениями или находится во владении и пользовании самого муниципального образования.

К иным формам собственности относится, в частности, имущество общественных и религиозных организаций. Общественные и религиозные организации имеют право собственности на свое имущество и могут использовать его лишь для достижения целей, которые предусмотрены учредительными документами этих организаций.

Государственное и муниципальное имущество может быть передано в собственность граждан и негосударственных юридических лиц (приватизировано) в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации.

Другие вещные права

Большинство субъектов предпринимательской и иной хозяйственной деятельности являются собственниками своего имущества со всеми вытекающими отсюда последствиями. Однако существуют субъекты предпринимательской (хозяйственной) деятельности, владеющие имуществом не на праве собственности, а на других вещных правах, предусмотренных законодательством: 1) праве хозяйственного ведения и 2) праве оперативного управления.

Право хозяйственного ведения может быть учреждено только собственником государственного или муниципального имущества. Оно предоставляется государственному или муниципальному унитарному предприятию и распространяется на любое имущество такого предприятия - как на переданное ему собственником, так и на полученное предприятием по сделкам или произведенное им. Право хозяйственного ведения, закрепленное за таким предприятием, состоит в том, что предприятие использует (эксплуатирует) это имущество для получения прибыли, но под контролем собственника. Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.

Предприятие владеет и пользуется имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения. Оно может самостоятельно распоряжаться таким имуществом, если оно относится к категории движимого. Что касается недвижимого имущества, то предприятие может распоряжаться им (продать, сдать в аренду) по общему правилу только с согласия собственника.

Право оперативного управления предоставляется государством и муниципальными образованиями так называемым казенным предприятиям. Это право может быть также закреплено любым собственником (как государственным, так и иным) за учреждением (некоммерческой организацией), финансируемым собственником.

По содержанию право оперативного управления более узкое, чем право хозяйственного ведения. Имущество, находящееся в оперативном управлении, может использоваться своим владельцем лишь в соответствии с целями деятельности организации и заданиями собственника. Более того, собственник может изъять излишнее и неиспользуемое имущество или то имущество, которое используется не по назначению. Казенное предприятие самостоятельно распоряжается только своей продукцией. Распоряжение любым другим имуществом осуществляется с согласия собственника.

Имущество делится на две части: 1) имущество, приобретенное за счет бюджетных средств (выделенных учреждению по смете) - оно может отчуждаться только с согласия собственника; 2) доходы, полученные учреждением от деятельности, которой оно вправе заниматься, а также имущество, приобретенное за счет таких доходов - они поступают в самостоятельное распоряжение учреждения.

Право собственности - важнейший институт гражданского права, представляющий собой совокупность правовых норм, закрепляющих принадлежность материальных благ конкретным лицам, возможность владеть, пользоваться и распоряжаться ими, а также обеспечивающих защиту правомочий собственников в случае их нарушения.

Правомочие владения - представляет собой физическое и хозяйственное господство над вещью.

Правомочие пользования - это право извлекать полезные свойства вещи, получение от нее плодов, продуктов, доходов.

Правомочие распоряжение - есть право определять юридическую судьбу вещи.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

В РФ признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также самой РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Права всех собственников защищаются равным образом.

Как правило, собственником имущества выступает одно лицо (гражданин, юридическое лицо, государственное и муниципальное образование). Но возможны случаи, когда одно и то же имущество принадлежит на праве собственности нескольким лицам. Такая принадлежность называется общей собственностью.

Различают общую долевую и общую совместную собственность.

Общая долевая собственность принадлежит по долям нескольким лицам сообща. При этом характерно равенство голосов всех собственников независимо от размера доли каждого из них. Прибыль распределяется между собственниками соразмерно их долям, если иное не предусмотрено соглашением между ними. Налоги, сборы и иные издержки также распределяются между собственниками соразмерно доле каждого из них.

Участники общей совместной собственности обладают равными правами на общее имущество в целом. Ни у одного из них нет доли в праве на соответствующее имущество в целом. Доли могут быть определены лишь при разделе или выделе общего имущества.

Возникновение общей совместной собственности допускается лишь в случаях предусмотренных законом. Так имущество, нажитое супругами во время брака, признается их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Другой пример - имущество крестьянского (фермерского) хозяйства, которое принадлежит его членам, если законом или договором между ними не установлено иное.

Право собственности относиться к категории вещных прав, так как собственник может реализовать свои права на имущество путем своих непосредственных действий, не прибегая к позитивным действиям каких либо других физических лиц или организации.

Право собственности признается не единственным вещным известным в гражданском законодательстве. Сюда также относятся:

• 1) право пожизненного наследуемого владения земельным участком (принадлежит гражданину, когда собственник земли (государственное или муниципальное образование) передает гражданину земельный участок по основаниям и в порядке, предусмотренном земельным законодательством).
• 2) Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения компетентных государственных или муниципальных органов. Передача по наследству не допускается).
• 3) сервитуты (право ограниченного пользования чужим земельным участком (н-р, сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода через соседний земельный участок, обеспечения водоснабжения и т.д.).
• 4) право хозяйственного ведения, который признается за государственным и муниципальным предприятием за которым собственник имущества (государственное и муниципальное образование) закрепило на началах хозяйственного ведения это имущество, и право оперативного управления, который принадлежит казенным предприятиям и учреждениям в отношении закрепленного за ними имущества.

Основания (способы) приобретения и прекращения права собственности.

Под основаниями (способами) приобретения права собственности понимаются юридические факты. Эти способы подразделяются на первоначальные и производные. К первоначальным относятся: изготовление (создание) новой вещи, переработка, сбор или добыча, приобретение права собственности на бесхозяйные вещи.

Производные - приобретение права собственности основана на праве собственности прежнего субъекта: (купля-продажа, мена дарение, наследование и т.д.).

Способы прекращения права собственности можно разделить на те, которые происходят по воле собственника, и на те которые имеют место помимо его воли.

К первой группе относятся:

• 1) сделки по отчуждению имущества или расходованию денежных средств (купля-продажа, мена, дарение, наследование и др.);
• 2) отказ собственника от права собственности (публичное объявление об отказе, выброс имущества и т.п.);
• 3) уничтожение собственником ненужных ему вещей.

Прекращение права собственности помимо воли собственника:

• 1) обращение взыскания на имущество собственника по его долгам;
• 2) отчуждение недвижимости в связи с изъятием земельного участка;
• 3) гибель имущества вследствие стихийного бедствия или в результате или в результате неправомерного поведения субъектов, уничтожающих чужое имущества;
• 4) гибель имущества вследствие стихийного бедствия или в результате неправомерного поведения, уничтожающих чужое имущество;
• 5) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей или домашних животных в случае надлежащего обращения с ними;
• 6) реквизиция - изъятие имущества в силу обстоятельств, носящих чрезвычайный характер;
• 7) конфискация имущества как санкция за совершенное правонарушение;
• 8) национализация, осуществляемая на основании специального федерального закона и с возмещением собственнику стоимости имущества и всех причиненных убытков;
• 9) отчуждение имущества в случаях специально предусмотренных ГК РФ.

Под вещным правом принято понимать право, обеспечивающее удовлетворение интересов управомоченного лица путем непосредственного воздействия на вещь, которая находится в сфере его хозяйственного господства. Иными словами, вещное право – это право субъекта на конкретную вещь.

Признаки вещного права:

• – вещное право носит бессрочный характер;
• – объектом вещного права является вещь;
• – вещному праву присуще право следования;
• – требования, вытекающие из вещных прав, подлежат преимущественному удовлетворению по сравнению с требованиями, вытекающими из договоров и иных обязательств;
• – вещные права пользуются абсолютной защитой;
• – вещные права защищаются с помощью вещно-правовых исков (виндикационного и негаторного).

В ст. 216 ГК РФ к вещным правам отнесены:

• – право собственности;
• – право пожизненного наследуемого владения землей; право постоянного (бессрочного) пользования землей;
• – право хозяйственного ведения;
• – право оперативного управления;
• – сервитуты.

Данный перечень носит не исчерпывающий характер. Например, к вещным правам также относятся право учреждения самостоятельно распоряжаться имуществом, залог недвижимости (ипотека) и др.

Право собственности является абсолютным вещным правом, а остальные вещные права именуются ограниченными вещными правами.

Право собственности – один из основополагающих институтов частного права. В объективном смысле право собственности означает совокупность правовых норм, регулирующих экономические отношения собственности. В субъективном смысле право собственности означает меру юридического господства конкретного собственника в отношении конкретной вещи.

Правомочие владения означает юридически обеспеченную возможность хозяйственного господства над вещью, обладание данной вещью. Правомочие пользования означает юридически обеспеченную возможность извлечения из вещи полезных свойств. Правомочие распоряжения представляет собой юридически обеспеченную возможность определять дальнейшую судьбу вещи путем ее отчуждения.

Собственник вещи не только обладает определенными правомочиями, но и несет бремя содержания принадлежащей ему вещи, а также риск случайной гибели или случайного повреждения вещи, если иное не установлено законом или договором. Осуществляя свои нрава, собственник не должен при этом нарушать прав третьих лиц, в том числе иных законных владельцев данной вещи.

В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (п. 1 ст. 212 ГК РФ). Частная собственность подразделяется на индивидуальную частную собственность (собственность граждан, включая индивидуальных предпринимателей) и коллективную частную собственность (собственность юридических лиц).

В случаях, когда собственниками одной вещи одновременно являются несколько лиц, принято говорить об их общей собственности на данную вещь. Указанные собственники именуются сособственниками. Общая собственность возникает в силу закона, в том числе в результате перехода по наследству к нескольким лицам; в силу договора (несколько лиц вместе приобретают одну вещь); если вещь неделима; по другим основаниям.

Общая собственность бывает долевой и совместной (ст. 244 ГК РФ). При долевой собственности доля каждого из сособственников определена, при совместной собственности определения таких долей не происходит. Общая собственность на имущество является долевой, если законом не установлено образование на это имущество совместной собственности (п. 3 ст. 244 ГК РФ).

Общая долевая собственность может возникнуть в силу любых допускаемых законом или договором оснований, в том числе в результате перевода общей совместной собственности в режим общей долевой собственности. Если доли участников общей долевой собственности нс определены договором и не могут быть определены исходя из закона, то они признаются равными (ст. 245 ГК РФ). Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (ст. 246 ГК РФ).

В случаях, предусмотренных законом, возможно образование общей совместной собственности. В ГК РФ закреплены два вида общей совместной собственности – собственность супругов (ст. 256 ГК РФ) и собственность членов крестьянского (фермерского) хозяйства (ст. 257 ГК РФ).

Участники общей совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, владеют и пользуются общим имуществом сообща, т.е. вместе, по обоюдному согласию. Распоряжение имуществом, находящимся в общей совместной собственности, также осуществляется по взаимному согласию всех сособственников. Сделки по распоряжению общим имуществом может совершать каждый из участников совместной собственности, если иное не вытекает из соглашения между ними. При этом согласие других сособственников на совершение сделки предполагается.

Для раздела имущества, находящегося в общей совместной собственности, необходимо определить доли, т.е. перевести собственность в разряд долевой. Доли будут признаны равными, если иное не предусмотрено законом или соглашением сособственников. После определения долей, основания и порядок раздела совместной собственности и выдела из нее определяются по тем же правилам, что и для долевой собственности, т.е. по правилам ст. 252 ГК РФ.

Основания приобретения права собственности – это способы приобретения права собственности на имущество (вещь) (ст. 218 ГК РФ). Основания приобретения права собственности подразделяются на первоначальные и производные.

К первоначальным основаниям относятся такие, при которых право собственности возникает у собственника впервые или независимо от воли других лиц. К ним относятся: создание вещи; переработка; обращение в собственность общедоступных вещей; приобретение плодов, продукции, доходов; приобретение права собственности на бесхозяйное имущество; находка; клад; приобретение безнадзорных животных; приобретательная давность; приобретение права собственности на самовольную постройку; приобретение вещи от неуправомоченного отчуждателя.

К производным основаниям приобретения права собственности относятся такие, при которых право собственности переходит в порядке правопреемства либо по воле других лиц. К ним относятся: сделки (купля-продажа, дарение); национализация; приватизация; приобретение права собственности на имущество юридического лица при его реорганизации или ликвидации; обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам; реквизиция; конфискация; выкуп недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка, на котором оно находится; выкуп бесхозяйственно содержимого имущества; выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними; приобретение права собственности на имущество лица, которому это имущество не может принадлежать; приобретение права собственности в порядке наследования.

Основания прекращения права собственности – это способы, по которым право собственности на какую-либо вещь прекращается (ст. 235 ГК РФ). Право собственности на вещь может прекратиться:

• – по воле собственника (т.е. добровольно) – например, дарение вещи, продажа вещи, передача по наследству в порядке завещания и др.;
• – вне зависимости от воли собственника (гибель вещи);
• – против воли собственника (принудительно) – конфискация, национализация и другие основания, установленные законом.

Ограниченные вещные права – это такие права на вещи, при которых существует собственник вещи (или несколько), но помимо него существуют также и другие лица, которые имеют определенные права на данную вещь (ограниченные вещные права).

Одной из разновидностей ограниченного вещного нрава на землю является право пожизненного наследуемого владения земельным участком. Ранее предоставлялось гражданам, однако после введения в действие ЗК РФ участки на праве пожизненного наследуемого владения гражданам не предоставляются. Граждане, которые обладают правом пожизненного наследуемого владения земельным участком, имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Граждане также вправе приобрести такие участки в собственность бесплатно и однократно.

Другой разновидностью ограниченного вещного права на землю является право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. После введения в действие ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки могут иметь государственные и муниципальные учреждения, федеральные казенные предприятия, органы государственной власти и местного самоуправления.

Право хозяйственного ведения – это ограниченное вещное право государственного или муниципального унитарного предприятия на закрепленное за ним собственником (учредителем) имущество (ст. 294 ГК РФ).

Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника. Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно вправе распоряжаться самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом (ст. 295 ГК РФ).

Право оперативного управления – это ограниченное вещное право казенных предприятий и учреждений на закрепленное за ними собственником (учредителем) имущество (ст. 296 ГК РФ).

Учреждение и казенное предприятие владеют, пользуются закрепленным за ними имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распоряжаться по своему усмотрению.

Распоряжение казенным предприятием и учреждением закрепленным за ними имуществом на праве оперативного управления осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 297 и 298 ГК РФ.

Сервитут – это право ограниченного пользования чужим земельным участком или другой недвижимостью (ст. 274, 277 ГК РФ, ст. 23 ЗК РФ). Сервитуты устанавливаются для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередач, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитуты могут быть частными и публичными, срочными и постоянными.

Обременение земельного участка (или другой недвижимости) сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком. Сервитут сохраняется и при переходе прав на земельный участок, который обременен этим сервитутом, к другому лицу. По требованию собственника недвижимости, земли, обремененных сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен.